Вводный инструктаж по охране труда в 2026 году: кто проводит, программа, регистрация и готовые образцы

Практический гайд по ПП РФ № 2464 в редакции Постановления Правительства РФ № 805

Главная мысль статьи Вводный инструктаж — не формальность «поставить две подписи». Он должен пройти до начала трудовой функции, по программе работодателя, охватывающей темы из приложения № 1 к Правилам № 2464 и реальные опасности организации. Форма регистрации — своя, но восемь реквизитов из пункта 86 обязательны.

После приема нового сотрудника у кадровика, специалиста по охране труда и руководителя обычно начинается маленький квест: кто именно должен провести вводный инструктаж, можно ли сделать его по видео, что включить в программу, нужен ли отдельный приказ, куда поставить подписи и что делать с удаленщиками, практикантами или работниками частного агентства занятости. В 2026 году к этим вопросам добавились изменения Постановления Правительства РФ № 805.

Ниже — рабочая система без «магических журналов» и устаревших форм из интернета. Сначала разберем обязательные требования, затем соберем комплект локальных документов, а в конце — готовые образцы приказов, программы, формы регистрации, вопросов для проверки знания и чек-листа первого рабочего дня.

Важно: статья посвящена именно вводному инструктажу по охране труда. Противопожарные инструктажи, обучение по гражданской обороне, электробезопасности, первой помощи и полноценное обучение требованиям охраны труда — самостоятельные процедуры. Они могут идти рядом, но не заменяют друг друга.

Содержание

1. Что изменилось в 2026 году

2. Что такое вводный инструктаж и зачем он нужен

3. Чем вводный инструктаж отличается от первичного, повторного, внепланового и целевого

4. Кто проходит вводный инструктаж

5. Когда вводный инструктаж можно не проводить повторно

6. Кто проводит вводный инструктаж

7. Как должен быть обучен инструктирующий

8. Какие документы нужны работодателю

9. Программа вводного инструктажа: обязательные требования

10. Готовая программа вводного инструктажа по охране труда

11. Как адаптировать программу под офис, производство, склад, транспорт и стройку

12. Кто утверждает программу и нужен ли приказ

13. Сколько длится инструктаж и какая у него периодичность

14. Форма проведения: очно, группой, по видео и дистанционно

15. Порядок проведения: алгоритм от приема до подписи

16. Проверка знания после вводного инструктажа

17. Регистрация: восемь обязательных реквизитов

18. Нужен ли журнал вводного инструктажа

19. Электронный журнал и электронная подпись: где граница

20. Образец журнала и пример заполнения

21. Специальные случаи: офис, удаленка, практиканты, командированные, подрядчики, директор, микропредприятие

22. Что делать при изменении законодательства и программы

23. Срок хранения документов

24. Ответственность и штрафы

25. Типовые ошибки работодателя

26. Готовые шаблоны документов

27. Большой FAQ

28. Итоговый чек-лист внутреннего аудита

29. Нормативные источники

1. Что изменилось в 2026 году

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 остается базовым документом для обучения и инструктажей по охране труда. На 6 октября 2026 года оно действует в редакции от 30.06.2026, сформированной Постановлением Правительства РФ № 805. Изменения вступили в силу 31 августа 2026 года, а срок действия Правил продлен до 1 сентября 2032 года.

Для вводного инструктажа особенно важны три изменения. Во-первых, Правила прямо закрепили, кто проводит инструктаж работникам, направленным частным агентством занятости к принимающей стороне. Во-вторых, пункт 7 уточнил исключение для перевода, переименования рабочего места или подразделения и внутреннего совместительства: вводный инструктаж и повторное обучение можно не проводить, если сохранились условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы. В-третьих, в пункте 53 появилась отдельная категория «лица, проводящие инструктажи»: для них определены программы обучения требованиям охраны труда.

Таблица 1. Что проверить после вступления в силу Постановления № 805

Что проверить	Что должно быть у работодателя	Почему это важно
Назначение инструктирующего	Приказ или локальный акт с конкретным ответственным лицом	П. 11 Правил № 2464 требует приказа для иного уполномоченного работника.
Обучение инструктирующего	Документы об обучении в аккредитованной организации/у ИП по требуемым программам	П. 44 и пп. «з» п. 53 в редакции № 805.
Работники частного агентства занятости	Порядок взаимодействия с агентством и принимающей стороной	С 31.08.2026 инструктажи проводит принимающее физическое или юридическое лицо.
Внутреннее совместительство	Критерии, по которым подтверждается неизменность условий, опасностей, рисков и характера работы	Исключение из п. 7 работает только при одновременном сохранении этих условий.
Программа и формы регистрации	Актуальная программа и форма с реквизитами п. 86	При проверке ГИТ важен не красивый титульный лист, а соблюдение обязательного содержания и регистрации.

Практический вывод Если ваш комплект документов последний раз пересматривался до 31 августа 2026 года, проведите точечный аудит. Полностью переписывать систему «с нуля» не требуется, но локальные формулировки должны соответствовать действующей редакции № 805.

2. Что такое вводный инструктаж и зачем он нужен

Вводный инструктаж — один из видов инструктажа по охране труда, предусмотренных пунктом 8 Правил № 2464. Его задача — до того, как человек начнет выполнять трудовую функцию или участвовать в производственной деятельности, дать ему общую картину безопасности именно в этой организации: куда можно и нельзя заходить, какие общие опасности есть на территории, как действовать при аварии, где находятся санитарно-бытовые помещения, что делать при травме и кто отвечает за охрану труда.

Это не «мини-курс по всей охране труда». Вводный инструктаж не заменяет обучение требованиям охраны труда по программам А, Б или В, не заменяет первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку и отдельное обучение по первой помощи или применению СИЗ, когда они обязательны. Его роль — дать человеку общий маршрут безопасного поведения до погружения в конкретное рабочее место.

Рабочая формула Вводный инструктаж отвечает на вопрос «как безопасно находиться и работать в этой организации в целом», а первичный инструктаж — «как безопасно выполнять мою конкретную работу на конкретном рабочем месте».

Хороший вводный инструктаж после окончания оставляет у работника не набор абстрактных формулировок, а пять практических ответов: какие основные опасности есть вокруг; какие правила нельзя нарушать; куда сообщать о проблеме; что делать при аварии или несчастном случае; где и у кого получить помощь. Если после часовой лекции сотрудник знает только номер постановления — программа, скорее всего, написана для папки, а не для безопасности.

3. Чем вводный инструктаж отличается от первичного, повторного, внепланового и целевого

В поиске часто встречаются фразы «повторный вводный инструктаж», «внеплановый вводный инструктаж» и даже «целевой вводный инструктаж». Для Правил № 2464 это смешение разных видов. Вводный инструктаж — самостоятельный вид. Инструктаж на рабочем месте включает первичный, повторный и внеплановый. Целевой выделен отдельно.

Таблица 2. Виды инструктажей по ПП РФ № 2464

Вид	Когда проводится	Где фокус	Периодичность / основание
Вводный	До начала трудовой функции для вновь принятых и иных лиц по п. 10	Общие правила, общие опасности организации, аварийные действия, первая помощь	Не периодический. Проводится при возникновении основания.
Первичный на рабочем месте	До начала самостоятельной работы	Конкретное рабочее место, оборудование, операции, локальные требования	Однократно перед самостоятельной работой, если нет законного освобождения.
Повторный на рабочем месте	Для работников, которым требуется первичный	Закрепление требований безопасной работы	Не реже 1 раза в 6 месяцев; для впервые допущенных к работам повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года.
Внеплановый на рабочем месте	При обстоятельствах п. 16 Правил № 2464	Изменившиеся требования, процессы, оборудование, причины происшествий и другие основания	По событию.
Целевой	В случаях п. 19 Правил № 2464	Конкретная разовая задача/работа, в том числе отдельные работы повышенной опасности	Перед соответствующей работой/мероприятием.

Не путайте термины Если сотрудник уже прошел вводный инструктаж, а через полгода вы проводите «повторный», это не повторный вводный. Это повторный инструктаж на рабочем месте — при условии, что работник вообще подлежит первичному/повторному инструктажу.

4. Кто проходит вводный инструктаж

Пункт 10 Правил № 2464 устанавливает две базовые группы: вновь принятые работники и иные лица, участвующие в производственной деятельности организации. В качестве прямых примеров Правила называют командированных в организацию (или ее подразделение) работников и лиц, проходящих производственную практику. Смысл нормы — не оставить без общего инструктажа человека, который включается в производственную деятельность, даже если его трудовой договор заключен не с вашей организацией.

Таблица 3. Кого включать в поток вводного инструктажа

Категория	Нужно ли проводить	Комментарий
Новый работник по трудовому договору	Да	До начала выполнения трудовой функции, независимо от должности: рабочий, специалист, менеджер, офисный сотрудник.
Руководитель организации как работник	Да, если он вновь принимается	Должность руководителя сама по себе не создает исключения из п. 10.
Командированный работник, участвующий в производственной деятельности	Да	Прямо назван в п. 10.
Студент/учащийся на производственной практике	Да	Прямо назван в п. 10.
Работник частного агентства занятости, направленный принимающей стороне	Да	С 31.08.2026 инструктажи проводит принимающая сторона по п. 9.
Дистанционный работник	Как правило, да	П. 10 не содержит общего исключения для дистанционной работы; программу адаптируют к реальным опасностям и организации труда.
Офисный работник	Да	Освобождение возможно от первичного инструктажа при условиях п. 13, но не от вводного.
Посетитель, курьер, клиент, экскурсия	Не автоматически	Сам факт входа на территорию не равен участию в производственной деятельности. Пропускной/гостевой инструктаж можно установить локально как меру безопасности.
Работник подрядчика	Зависит от характера участия	П. 10 не называет всех подрядчиков автоматически. Оцените, участвует ли человек в производственной деятельности, специальные правила и распределение обязанностей в договоре.
Внутренний совместитель	Может не требоваться повторно	С 31.08.2026 работает исключение п. 7 при неизменных условиях, опасностях, профрисках и характере работы.

Фраза «вводный инструктаж по охране труда работников» не означает, что надо инструктировать только штат. На практике важно смотреть на фактическое участие в производственной деятельности и специальные нормы для конкретных работ. Поэтому список категорий лучше закрепить в локальном порядке, но он не должен сужать обязательный круг, установленный Правилами.

5. Когда вводный инструктаж можно не проводить повторно

С 31 августа 2026 года пункт 7 Правил № 2464 прямо охватывает внутреннее совместительство. Если работник уже прошел необходимое обучение, а затем переводится на другую работу (должность), меняется наименование его рабочего места или структурного подразделения либо оформляется внутреннее совместительство, повторно проводить вводный инструктаж, повторное обучение и проверку знания не требуется при одновременном выполнении четырех условий.

— сохранились условия труда;

— сохранились ранее идентифицированные источники опасности;

— сохранились уровни профессиональных рисков;

— не изменился характер выполняемой работы.

Если хотя бы один элемент реально изменился, механически применять исключение опасно. Например, бухгалтер стал совмещать работу заведующего складом: название работодателя то же, но характер работы, опасности и маршруты по территории уже другие. В такой ситуации ссылаться только на факт внутреннего совместительства недостаточно.

Как доказать решение Для спорных переводов и внутреннего совместительства полезно оставлять короткую служебную отметку/чек-лист: «условия труда — без изменений; источники опасности — без изменений; уровни профрисков — без изменений; характер работы — без изменений». Это не обязательная государственная форма, а доказательство того, почему работодатель применил п. 7.

6. Кто проводит вводный инструктаж

Пункт 11 Правил № 2464 дает четкую конструкцию. В обычной организации вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа.

Если у работодателя нет службы охраны труда или специалиста по охране труда, провести вводный инструктаж может работодатель — индивидуальный предприниматель лично, руководитель организации, другой уполномоченный работодатель либо привлеченная по гражданско-правовому договору организация/ИП, оказывающие услуги в области охраны труда.

Таблица 4. Кто может быть инструктирующим

Ситуация	Кто проводит	Что оформить
Есть специалист по охране труда	Специалист по охране труда	Функция может следовать из должностных обязанностей; для прозрачности удобно закрепить в локальном акте/приказе.
Есть другой подходящий работник	Уполномоченный работник	Приказ работодателя о возложении обязанности — прямо предусмотрен п. 11.
Нет службы/специалиста по ОТ, работодатель — ИП	ИП лично	ИП должен пройти требуемое обучение до приема первого работника.
Нет службы/специалиста по ОТ, организация	Руководитель или иной уполномоченный работник	Проверьте обучение инструктирующего и закрепите полномочия.
Функция передана внешнему исполнителю	Организация или ИП, оказывающие услуги в области ОТ	Гражданско-правовой договор; проверьте право/аккредитацию для соответствующих услуг.
Работник направлен частным агентством занятости	Принимающее физическое или юридическое лицо	Новое правило п. 9 в редакции № 805; обязанности между сторонами лучше конкретизировать в договорной документации.

Красный флаг Нельзя назначить «любого опытного сотрудника» только потому, что он давно работает. У человека должны быть полномочия и требуемое обучение по охране труда.

7. Как должен быть обучен работник, который проводит инструктаж

После изменений № 805 этот вопрос стал особенно важным. Пункт 44 относит работников, проводящих инструктажи по охране труда, к категориям, которые должны проходить обучение требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. То есть «обучили его внутри своей же компании, потому что он потом будет инструктировать других» — не универсальный вариант.

Подпункт «з» пункта 53 устанавливает программу: лица, проводящие инструктажи, проходят обучение по программе «б» — безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных/опасных факторов и источников опасности. Если они проводят инструктаж или обучение в отношении работ повышенной опасности по программе «в», им дополнительно требуется соответствующая программа «в». Специалист по охране труда как отдельная категория по подпункту «г» пункта 53 проходит программы «а» и «б».

Таблица 5. Минимальная логика обучения инструктирующего

Кто проводит	Программа «а»	Программа «б»	Программа «в»
Специалист по охране труда	Да	Да	Если требуется по его функциям/проводимым инструктажам по работам повышенной опасности
Иной работник, проводящий инструктаж	По его основной категории — при наличии основания	Да	Да, если он проводит инструктаж/обучение по соответствующей работе повышенной опасности
Руководитель организации	Да как руководитель	По применимым основаниям; если лично проводит инструктаж — учитывайте пп. «з» п. 53	При наличии соответствующих работ/функций

Перед назначением человека инструктирующим проверьте не только удостоверение или протокол, но и то, по каким именно программам он обучен, когда проходил плановое обучение, и соответствует ли объем его обучения тем работникам и опасностям, с которыми он работает.

8. Какие документы нужны работодателю

Правила № 2464 не требуют отдельной «папки вводного инструктажа» с фиксированным составом. Но чтобы система работала и выдерживала проверку, удобно собрать минимальный комплект.

Таблица 6. Минимальный комплект документов

Документ	Обязательность	Что подтверждает
Программа вводного инструктажа	Обязательна	Содержание инструктажа; разработана на основе приложения № 1 и специфики организации.
Документ об утверждении программы	Обязательно само утверждение работодателем	На практике это гриф утверждения и/или приказ. Отдельный приказ законом не назван как единственно возможная форма.
Приказ о назначении иного уполномоченного работника	Обязателен, если проводит «иной уполномоченный работник»	Полномочие проводить вводный инструктаж.
Документы об обучении инструктирующего	Обязательны по применимым требованиям	Соответствие п. 44 и п. 53.
Форма регистрации вводного инструктажа	Обязательна регистрация; форму утверждает работодатель	Наличие обязательных сведений п. 86.
Порядок регистрации	Обязателен как утвержденный работодателем порядок	Кто, где, когда и как вносит записи, исправляет ошибки, хранит документы.
Перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа	Если работодатель применяет освобождение	Обоснование освобождения по п. 13; часть информации о безопасных методах включается во вводный.
Материалы инструктажа: презентация, памятка, маршрут, фото опасных зон	Не обязательны как отдельные формы	Помогают реально обеспечить содержание программы и единообразие проведения.
Вопросы/тест проверки знания	Форма не установлена, но проверка обязательна	Единый и воспроизводимый способ завершить инструктаж по п. 23.

Не создавайте документы ради документов Если программа утверждена грифом работодателя, отдельный приказ «об утверждении» не всегда юридически необходим. Но единый приказ удобен, когда одновременно утверждаются программа, форма регистрации и порядок ее ведения.

9. Программа вводного инструктажа: обязательные требования

Пункт 11 устанавливает четыре опорных требования: программа должна существовать; разрабатываться на основе примерного перечня тем приложения № 1; учитывать специфику деятельности организации; быть утверждена работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, если такой орган есть.

Приложение № 1 содержит шесть групп тем. Это каркас, а не готовая лекция. Если просто переписать шесть строк без привязки к территории, опасностям и действиям работников, формально получится «программа», но практически она не выполняет задачу инструктажа.

Таблица 7. Темы приложения № 1 и чем их наполнить

Тема приложения № 1	Что раскрыть в программе работодателя
1. Сведения об организации. Политика и цели в области ОТ	Чем занимается организация, кто отвечает за ОТ, основные принципы, каналы сообщения об опасностях, право работника на безопасные условия.
2. Общие правила поведения; опасности, воздействующие на всех	Пропускной режим, маршруты, движение транспорта, запретные зоны, общие опасности, знаки, порядок допуска к работам, алкоголь/наркотики, использование телефона в опасных зонах.
3. Расположение основных служб и санитарно-бытовых помещений	Медпункт/аптечки, эвакуационные выходы, санитарные помещения, места отдыха, столовая, помещения ОТ, места выдачи СИЗ — если применимо.
4. Характерные несчастные случаи, аварии, пожары	Реальные или типовые сценарии для вашей отрасли, причины, какие нарушения к ним приводят, что должен делать очевидец.
5. Действия при аварийных ситуациях; сигналы оповещения	Как звучат сигналы, кто руководит эвакуацией, точки сбора, кому звонить, действия при утечке, пожаре, отключении энергии, ДТП и т.п.
6. Оказание первой помощи	Порядок вызова помощи, безопасность места, расположение аптечек/медпункта, базовый алгоритм действий. Не подменяет отдельное обучение первой помощи, когда оно обязательно.

Если работодатель освобождает часть офисных работников от первичного инструктажа по пункту 13, программа вводного инструктажа становится еще важнее: информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при соответствующих офисных источниках опасности должна быть включена в нее.

10. Готовая программа вводного инструктажа по охране труда

Ниже — универсальная основа. Ее нельзя утверждать «как есть» без адаптации: замените квадратные скобки, добавьте реальные опасности, маршруты, сигналы и контакты, уберите неприменимые темы. Продолжительность в примере — 100 минут. Это методический вариант, а не установленная законом норма.

Образец 1. Титульный блок программы

УТВЕРЖДАЮ [должность работодателя / руководителя] ______________ / [Ф.И.О.] / «___» __________ 2026 г. ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА для [наименование организации] Разработана на основании Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в редакции от 30.06.2026, с учетом приложения № 1 к Правилам и специфики деятельности [организация]. Мнение [профсоюзного/иного уполномоченного работниками органа] учтено: [реквизиты / «орган отсутствует»].

Таблица 8. Пример программы на 100 минут

№	Раздел	Содержание	Время
1	Организация и система охраны труда	Краткие сведения об организации; структура; политика и цели в области ОТ; права и обязанности; кто отвечает за ОТ; как сообщать об опасностях и нарушениях.	10 мин
2	Территория и общие правила поведения	Пропускной режим; разрешенные маршруты; правила движения пешеходов и транспорта; опасные/запретные зоны; знаки безопасности; курение; запрет алкоголя и наркотиков; правила при посещении производственных зон.	15 мин
3	Общие опасности и меры управления рисками	Опасности, действующие на несколько категорий работников: транспорт, падение на одном уровне, перепады высот, движущиеся механизмы, электричество, шум, химические вещества, погрузочные работы и др.; общие меры защиты.	15 мин
4	Санитарно-бытовое и медицинское обеспечение	Где находятся санитарные помещения, питьевая вода, места отдыха/приема пищи, аптечки, медпункт; правила личной гигиены.	5 мин
5	СИЗ и коллективная защита: общие правила	Когда и где применяются СИЗ; запрет использования неисправных СИЗ; знаки обязательного применения; ограждения и блокировки; что делать при отсутствии защиты.	8 мин
6	Характерные происшествия	2–5 характерных сценариев для организации/отрасли, их причины и выводы; запрет самовольного вмешательства в оборудование; порядок сообщения о микротравмах и происшествиях.	10 мин
7	Аварии, пожар, эвакуация и сигналы	Сигналы оповещения; действия при пожаре, утечке, аварии, отключении энергии; пути эвакуации, точки сбора, экстренные телефоны; запрет возвращения в опасную зону.	12 мин
8	Первая помощь	Безопасность места происшествия; вызов 112/внутреннего номера; роль очевидца; местонахождение аптечек и АВД, если есть; передача пострадавшего медикам.	10 мин
9	Специфические правила организации	[Офис / склад / транспорт / строительство / химические вещества / лаборатории / высота / объекты заказчика — выбрать применимое].	10 мин
10	Проверка знания	Устные вопросы, тест и/или ситуационные задания; разбор ошибок; при неудовлетворительном результате — повторное объяснение и проверка до допуска к дальнейшим этапам.	5 мин

В программе можно использовать не минуты, а академические часы, блоки или просто последовательность тем. ПП РФ № 2464 не устанавливает минимальную продолжительность именно вводного инструктажа. Поэтому время должно быть реалистичным относительно объема программы. Десятиминутный «инструктаж» на крупном производстве с транспортом, химией, эвакуацией и десятком опасных зон трудно защитить содержательно.

11. Как адаптировать программу под офис, производство, склад, транспорт и стройку

Одинаковая программа для головного офиса и производственной площадки — одна из самых распространенных методических ошибок. Каркас приложения № 1 один, но наполнение различается. Для каждой площадки ответьте на вопрос: «Что человек может встретить уже в первый день до того, как его детально проинструктируют на рабочем месте?»

Таблица 9. Что добавить в программу по типу объекта

Тип объекта	Обязательные акценты	Что показать визуально
Офис	Электробезопасность бытового уровня, лестницы/скользкие поверхности, эвакуация, эргономика, безопасность офисной техники, порядок сообщения о неисправностях.	План эвакуации, выходы, аптечки, места сбора, опасные лестницы/пороги.
Склад/логистика	Погрузчики и транспорт, разметка, стеллажи, падение грузов, рампы, доки, ручное перемещение, запрет прохода в рабочие зоны техники.	Пешеходные дорожки, слепые зоны, рампы, зоны погрузки, аварийные стопы.
Производство	Движущиеся механизмы, энергия, блокировки, горячие поверхности, шум, химия, давление, запрет снятия ограждений.	Опасные зоны, знаки, аварийные выключатели, душ/фонтан для глаз, места СИЗ.
Строительная площадка	Транспорт, высота, падающие предметы, временные сети, ограждения, земляные работы, порядок допуска, СИЗ на территории.	Маршруты, опасные зоны, места складирования, точки сбора, бытовой городок.
Автотранспорт	Движение на территории, осмотр транспорта, ремонтные зоны, заправка, ДТП, зимние условия, взаимодействие с пешеходами.	Схема движения, парковка, заправка, ремонтные зоны, место ожидания.
Лаборатория/химия	Маркировка веществ, несовместимые вещества, вытяжка, проливы, аварийные души, обращение с отходами.	Душ/фонтан для глаз, сорбенты/комплект для проливов, вытяжные шкафы, знаки.

Для нескольких территориально разнесенных площадок допустимо иметь одну основную программу с приложениями по площадкам или несколько программ. Главное — чтобы человек получил актуальную информацию о той территории и общих опасностях, где он реально будет находиться.

12. Кто утверждает программу и нужен ли приказ

Программу утверждает работодатель с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа при его наличии — это прямо следует из пункта 11. Правила не устанавливают единственную форму утверждения. На практике используют гриф «УТВЕРЖДАЮ» на программе или приказ, которым одновременно вводят программу в действие.

Если профсоюза или иного представительного органа нет, искусственно создавать «лист согласования» не нужно. Можно отметить на титульном листе программы, что такой орган отсутствует. Если есть — соблюдайте установленную процедуру учета мнения согласно трудовому законодательству и внутренним документам.

Образец 2. Короткий приказ об утверждении программы и формы регистрации

ООО «[Наименование]» ПРИКАЗ «___» _________ 2026 г. № ____ г. [город] Об организации вводного инструктажа по охране труда В целях исполнения статьи 219 Трудового кодекса РФ и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Программу вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 1. 2. Утвердить форму регистрации вводного инструктажа согласно приложению 2 и порядок ее ведения согласно приложению 3. 3. Назначить [должность, Ф.И.О.] лицом, ответственным за проведение вводного инструктажа по охране труда. 4. Проводить вводный инструктаж до начала выполнения трудовой функции лицами, указанными в п. 10 Правил № 2464. 5. [Должность] обеспечить хранение документов регистрации в установленный срок. 6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой / возлагаю на [ ]. [Должность руководителя] ____________ / [Ф.И.О.] /

Важно Если вводный инструктаж проводит именно «иной уполномоченный работник», приказ о возложении этой обязанности следует из п. 11 напрямую. Для специалиста по охране труда функция может быть закреплена иным организационным документом, но отдельное явное назначение уменьшает риск спора о полномочиях.

13. Сколько длится вводный инструктаж и какая у него периодичность

В Правилах № 2464 нет цифры «2 часа», «4 часа» или другого минимального времени для вводного инструктажа. Время определяет работодатель через программу и выбранные формы/методы. Поэтому запрос «сколько длится вводный инструктаж по охране труда» имеет только один юридически точный ответ: столько, сколько объективно требуется для выполнения утвержденной программы; фиксированной продолжительности в ПП № 2464 нет.

То же касается периодичности. Вводный инструктаж не проводится раз в полгода или раз в год «для обновления». Он привязан к событию: прием нового работника либо появление иного лица, подпадающего под пункт 10. Шестимесячная периодичность относится к повторному инструктажу на рабочем месте, а не к вводному.

Таблица 10. Частые вопросы о сроках

Вопрос	Ответ
Когда провести новому работнику?	До начала выполнения трудовой функции.
Можно ли после допуска к работе «в течение трех дней»?	Нет. Для вводного инструктажа п. 10 требует проведение до начала трудовой функции.
Повторять ежегодно?	Нет общего требования. Повторный инструктаж — другой вид и проводится на рабочем месте.
Нужно ли повторять после отпуска/больничного?	Сам по себе отпуск или больничный не создает основания для нового вводного инструктажа.
Нужно ли повторять при переводе?	Смотрите п. 7: при сохранении условий, опасностей, рисков и характера работы повтор не требуется. В иных ситуациях оцените необходимые виды инструктажа/обучения.
Можно ли назначить в программе 60/90/120 минут?	Да, как локальную продолжительность. Это решение работодателя, а не «норма закона».

14. Форма проведения: очно, группой, по видео и дистанционно

Пункт 9 Правил № 2464 прямо говорит: формы и методы проведения инструктажа определяет работодатель. Это позволяет сочетать очное объяснение, презентацию, демонстрацию, видеоматериалы, экскурсию по безопасному маршруту, разбор ситуаций и электронные учебные модули. Закон не заставляет читать текст программы монотонно «от первой до последней строки».

Групповая форма допустима, если все участники получают релевантную информацию, инструктирующий может ответить на вопросы и затем идентифицировать каждого при регистрации. Для сложной площадки хороший формат — короткий теоретический блок, карта территории, 2–3 реальных сценария происшествий и визуальный показ маршрута/сигналов.

14.1. Можно ли проводить вводный инструктаж дистанционно

Правила не вводят отдельного запрета на дистанционную форму именно для инструктажа: формы и методы выбирает работодатель. Однако дистанционный формат сталкивается с документированием. Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, из общего электронного кадрового документооборота. Поэтому полностью «безбумажная» схема с обычной кадровой электронной подписью — рискованный вариант.

Практически безопасная модель для удаленного работника: провести содержание по видеосвязи/электронному курсу, выполнить проверку знания, а подтверждающий документ оформить так, чтобы соблюсти требования трудового законодательства к собственноручному подписанию документов о прохождении инструктажей. Цифровая система может хранить вспомогательные логи, но не должна подменять обязательное подтверждение.

Красный флаг Не смешивайте дистанционное обучение требованиям охраны труда по п. 66, где отдельные правила прямо предусмотрены, и документирование вводного инструктажа. Для инструктажа основной вопрос — не только «можно ли показать материал онлайн», но и «как законно подтвердить его прохождение».

15. Порядок проведения: алгоритм от приема до подписи

Чтобы вводный инструктаж не зависел от памяти отдельных сотрудников, встроите его в процесс приема. Лучший контроль — не журнал в шкафу, а блокировка допуска: сотрудник не получает самостоятельный доступ к работе, пока вводный инструктаж и следующие обязательные этапы не завершены.

Таблица 11. Алгоритм первого дня

Шаг	Действие	Ответственный	Контрольная точка
1	HR/руководитель сообщает о новом работнике заранее	HR / кадровая служба	Есть Ф.И.О., должность, подразделение, дата выхода, площадка.
2	Специалист по ОТ определяет применимую программу/версию	СОТ / ответственное лицо	Программа соответствует площадке и статусу работника.
3	Проверяется, кто имеет право проводить инструктаж	СОТ / руководитель	Есть полномочия и актуальное обучение инструктирующего.
4	Проводится вводный инструктаж	Инструктирующий	Все блоки программы пройдены; работник мог задавать вопросы.
5	Проводится проверка знания	Инструктирующий	Результат достаточен для завершения инструктажа; ошибки разобраны.
6	Вносится запись о вводном инструктаже	Инструктирующий / ответственное за регистрацию лицо	Все 8 реквизитов п. 86 заполнены, подписи стоят.
7	Работник направляется на следующий обязательный этап	Руководитель / СОТ	Первичный инструктаж, стажировка, обучение и т.п. — по применимости.
8	Документ передается на хранение/остается в журнале	Ответственный за документацию	Записи доступны для проверки и защищены от утраты.

Лучший тест процесса Спросите: «Может ли новый сотрудник технически получить доступ к работе, если специалист по ОТ сегодня в отпуске?» Если да, процесс надо перестроить так, чтобы был обученный заместитель и четкий маршрут допуска.

16. Проверка знания после вводного инструктажа

Пункт 23 Правил № 2464 требует завершать инструктаж проверкой знания требований охраны труда. При этом для вводного инструктажа не установлены обязательные экзаменационные билеты, число вопросов или процент правильных ответов. Форму работодатель определяет в своей системе: устный опрос, тест, ситуационные задачи, практическая демонстрация отдельных действий или их сочетание.

Для доказуемости лучше закрепить форму в программе или порядке проведения. Например: «Проверка проводится устным опросом по 10 вопросам; положительный результат — правильные ответы не менее чем на 8 вопросов и отсутствие критической ошибки по действиям при аварии». Это не нормативный порог, а ваша понятная локальная методика.

Таблица 12. Пример вопросов для проверки знания

№	Вопрос	Ожидаемый смысл ответа
1	Кому сообщить об обнаруженной опасности или неисправности?	Назвать установленный в организации канал/руководителя.
2	Где расположены ближайшие эвакуационные выходы и точка сбора?	По конкретной площадке.
3	Какой сигнал означает необходимость эвакуации?	Конкретный сигнал организации.
4	Можно ли заходить в обозначенную производственную зону без разрешения/СИЗ?	Нет, если установлены ограничения.
5	Что сделать, если вы стали очевидцем травмы?	Обеспечить безопасность, вызвать помощь, сообщить, действовать в пределах навыков первой помощи.
6	По какому номеру вызвать экстренную помощь?	112 и/или внутренний номер.
7	Где находятся аптечки/медпункт?	Конкретное место.
8	Можно ли самостоятельно отключать защиту или снимать ограждение оборудования?	Нет, кроме предусмотренных процедур и полномочий.
9	Что делать при пожаре/задымлении?	Сообщить, запустить предусмотренный алгоритм, эвакуироваться по установленному маршруту.
10	Куда сообщить о микротравме или происшествии без потери трудоспособности?	Непосредственному руководителю/по установленному каналу.
11	Какие общие опасности есть на территории?	Назвать актуальные для объекта.
12	Какие правила движения пешеходов действуют на территории?	Следовать разметке/маршрутам, соблюдать приоритеты.
13	Можно ли выполнять работу, если отсутствует требуемое средство защиты?	Нет; сообщить руководителю.
14	Кто проводит первичный инструктаж на вашем рабочем месте?	По локальному распределению обязанностей.
15	Что делать, если содержание инструкции непонятно?	Остановиться, задать вопрос, получить разъяснение до начала работы.

Если человек не усвоил критически важный блок, просто поставить подпись и отпустить его на рабочее место — плохое решение. Повторите объяснение и проверьте понимание. Правила не дают для вводного инструктажа отдельного «протокола экзамена» по форме раздела VII; протоколы по п. 91 относятся к проверке знания после обучения по охране труда. Поэтому не нужно искусственно превращать вводный инструктаж в обучение с протоколом комиссии.

17. Регистрация: восемь обязательных реквизитов

Пункт 86 Правил № 2464 конкретно перечисляет информацию, которую надо указывать при регистрации вводного инструктажа. Это главное, что должна обеспечивать выбранная работодателем форма.

Таблица 13. Обязательные реквизиты регистрации по п. 86

№	Реквизит	Комментарий
1	Дата проведения вводного инструктажа	Фактическая дата.
2	Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника	Идентификация инструктируемого.
3	Профессия (должность) работника	По фактическому оформлению.
4	Число, месяц, год рождения	Не только год — полная дата.
5	Наименование подразделения, где работник будет работать	Указывайте конкретно, чтобы запись была связана с местом деятельности.
6	Ф.И.О. и профессия (должность) проводившего инструктаж	Полные данные инструктирующего.
7	Подпись проводившего инструктаж	Подтверждение со стороны инструктирующего.
8	Подпись прошедшего инструктаж	Подтверждение со стороны работника.

Пункт 88 дает работодателю свободу: порядок регистрации и форму документирования он утверждает сам. Поэтому отсутствие «журнала по ГОСТу» не нарушение само по себе. Нарушение — когда выбранная форма не содержит обязательных сведений, записи не позволяют подтвердить факт инструктажа или инструктаж фактически не проводился.

18. Нужен ли журнал вводного инструктажа

Обязательной унифицированной государственной формы журнала Правила № 2464 не устанавливают. Работодатель может вести отдельный журнал, книгу, листы регистрации, карточки или иную утвержденную форму — главное, соблюдать пункт 86 и собственный порядок регистрации.

Почему журнал по-прежнему удобен? Он дает непрерывную хронологию, снижает риск потери отдельных листов, проще передается в архив и привычен проверяющим. Но покупать типографский журнал с «классической» формой, если в нем нет, например, полной даты рождения или подразделения, — опасно: красивая обложка не делает форму соответствующей действующим Правилам.

Практический вывод Если используете готовый журнал из магазина или старый шаблон, сначала сравните его колонки с восемью реквизитами пункта 86. Недостающие графы добавьте в утвержденную работодателем форму.

19. Электронный журнал и электронная подпись: где граница

В 2026 году электронный документооборот развивается, но для подтверждения инструктажей действует специальное ограничение. Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ прямо исключает документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемые работником, из режима электронного кадрового документооборота по статьям 22.1–22.3.

Поэтому схема «сотрудник нажал кнопку в HR-системе — значит журнал полностью электронный и бумага не нужна» не является безопасной заменой. Электронная система может планировать инструктажи, хранить программу, формировать реестр, напоминать о действиях и фиксировать результаты теста как вспомогательные данные. Но документ, подтверждающий прохождение инструктажа, оформляйте с учетом исключения статьи 22.1 и требований к личным подписям.

Таблица 14. Что можно цифровизировать, а где нужна осторожность

Процесс	Цифровизация	Комментарий
Рассылка уведомления о времени инструктажа	Да	Это организационная коммуникация.
Показ презентации/видеоматериала	Да	Формы и методы определяет работодатель.
Онлайн-тест как элемент проверки знания	Можно как инструмент	Закрепите методику и идентификацию; тест не заменяет правильное документирование факта инструктажа.
Реестр предстоящих инструктажей	Да	Вспомогательный учет.
Скан бумажного журнала	Да как копия	Оригинал с подписями продолжает иметь значение.
Полная замена подтверждающего документа обычным ЭКДО	Высокий риск	Учитывайте прямое исключение ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ.

20. Образец журнала и пример заполнения

Ниже форма, которая включает все сведения пункта 86. Вы можете утвердить ее как журнал, лист регистрации или часть единой книги инструктажей. Если добавляете дополнительные колонки — например, «результат проверки знания» или «примечание» — не удаляйте обязательные.

Таблица 15. Форма регистрации вводного инструктажа

Дата	Ф.И.О. работника	Должность	Дата рождения	Подразделение	Ф.И.О., должность инструктирующего	Подпись инструктирующего	Подпись работника
06.10.2026	Иванов Иван Иванович	кладовщик	15.04.1996	Склад № 2	Петров Петр Сергеевич, специалист по охране труда	________	________

Пример заполнения показывает структуру, а не реальные персональные данные. В действующем журнале не используйте сокращения, которые делают человека или подразделение неидентифицируемыми. Исправления лучше вносить по утвержденному порядку так, чтобы первоначальная запись оставалась читаемой: одной чертой, правильная запись рядом, дата и подпись ответственного — если именно такой порядок закреплен у работодателя.

Образец 3. Фрагмент порядка регистрации

1. Общие положения 1.1. Регистрация вводного инструктажа осуществляется в Журнале регистрации вводного инструктажа по форме приложения 1 к настоящему Порядку. 1.2. Запись вносится непосредственно после завершения инструктажа и проверки знания, до направления работника к следующему этапу допуска. 1.3. Все графы заполняются разборчиво. Пустые обязательные графы не допускаются. 1.4. Подписи инструктирующего и инструктируемого проставляются лично. 2. Ответственность 2.1. За полноту записи отвечает лицо, проводившее вводный инструктаж. 2.2. За сохранность журнала отвечает [должность]. 3. Исправления 3.1. Ошибочная запись зачеркивается одной чертой так, чтобы исходный текст оставался читаемым. Рядом вносится правильная запись, дата исправления и подпись ответственного лица. Корректирующая жидкость не применяется.

21. Специальные случаи

21.1. Офисные работники

Офисный статус не освобождает от вводного инструктажа. Пункт 13 позволяет работодателю при определенных условиях освободить отдельные профессии/должности от первичного инструктажа на рабочем месте: когда трудовая деятельность связана только с перечисленной офисной техникой/бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе, а условия труда по СОУТ оптимальные или допустимые. Перечень таких должностей утверждает работодатель. При этом безопасные методы и приемы по соответствующим опасностям должны быть отражены во вводном инструктаже.

21.2. Дистанционные работники

Общего освобождения от вводного инструктажа для дистанционного работника нет. Адаптируйте программу: исключите несуществующие для него производственные маршруты, но оставьте общие требования работодателя, порядок сообщений, действия при происшествиях в рамках трудовой функции и применимые опасности. Отдельно продумайте бумажное подтверждение прохождения с подписями.

21.3. Командированные

Командированные в организацию или ее подразделение работники прямо названы в пункте 10 как пример иных лиц, участвующих в производственной деятельности. Если человек приезжает фактически выполнять производственную задачу у вас, вводный инструктаж принимающей организации — базовое правило. При этом его обучение у основного работодателя не подменяет вашу информацию о территории и общих опасностях.

21.4. Практиканты и студенты

Лица, проходящие производственную практику, также прямо названы в пункте 10. Возраст обучающегося не отменяет обязанность. Напротив, для молодых людей полезно делать программу более наглядной и проверять понимание простыми ситуационными вопросами, а не формальными юридическими терминами.

21.5. Работники частных агентств занятости

С 31 августа 2026 года пункт 9 содержит специальное правило: если работника направляет частное агентство занятости к физическому или юридическому лицу, которое не является его работодателем, инструктажи по охране труда проводит принимающее лицо. В договорных процессах стоит прописать, кто передает сведения о работнике, когда он приходит на инструктаж и как подтверждение возвращается агентству.

21.6. Работники подрядчиков

Здесь нельзя применять простое правило «всех подрядчиков — в наш журнал». Пункт 10 говорит об иных лицах, участвующих в производственной деятельности, и приводит примеры, но не формулирует отдельное универсальное правило для каждого договора подряда. Оцените характер работ, специальные правила по охране труда для конкретного процесса, режим территории и условия договора. Для подрядчика, который неделями выполняет монтаж внутри производства, аргументов в пользу вводного инструктажа значительно больше, чем для курьера, передавшего документы на проходной.

21.7. Руководитель организации

Если руководитель является вновь принятым работником, пункт 10 распространяется и на него. Сложность появляется в компании без специалиста по ОТ, где сам руководитель по пункту 11 вправе проводить вводный инструктаж. Правила не дают отдельной процедуры «самоинструктажа». Чтобы не создавать очевидно формальный документ с одной и той же подписью в обеих ролях, практично организовать проведение через надлежаще уполномоченное и обученное другое лицо либо внешнюю организацию/ИП, если это соответствует структуре и договорным условиям. Этот частный случай лучше закрепить заранее.

21.8. Микропредприятие

Раздел X Правил дает микропредприятиям упрощения: некоторые виды обучения могут проводиться в ходе инструктажа на рабочем месте. Но это не отменяет пункт 10 о вводном инструктаже. Малый размер компании не превращает вводный инструктаж в необязательный.

21.9. Внутреннее совместительство и перевод

После № 805 применяйте пункт 7: если человек уже обучен и одновременно не меняются условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы, новый вводный инструктаж не нужен. Не делайте решение только по названию должности — сравните фактические условия.

22. Что делать при изменении законодательства и программы

Изменился нормативный акт — это не означает автоматически «заново провести вводный инструктаж всем сотрудникам». Для уже работающих лиц надо определить, какие процедуры требует конкретное изменение: актуализация программ обучения, внеплановое обучение, внеплановый инструктаж на рабочем месте и т.д. Вводный инструктаж по своей природе связан с входом человека в организацию и проводится по основанию пункта 10.

При этом программу вводного инструктажа для будущих работников нужно поддерживать в актуальном состоянии. Формально пункт 50 перечисляет случаи актуализации программ обучения требованиям охраны труда, а не вводной программы; однако обязанность проводить вводный инструктаж по программе, учитывающей специфику и действующие требования, означает, что устаревший документ оставлять нельзя. В локальном порядке разумно установить пересмотр при изменении НПА, структуры, территории, общих опасностей, аварийных схем и ответственных лиц.

Таблица 16. Триггеры для пересмотра вводной программы

Событие	Что проверить
Изменилось законодательство	Повлияло ли оно на содержание вводного инструктажа, категории лиц, порядок или регистрацию.
Открылась новая площадка/корпус	Маршруты, эвакуация, общие опасности, санитарные объекты, сигналы.
Изменилась схема движения транспорта	Пешеходные маршруты, запретные зоны, правила приоритета.
Произошел несчастный случай/авария	Нужно ли добавить характерный сценарий и новые меры.
Сменился инструктирующий	Обновить приказ/полномочия, проверить обучение, изменить программу/контакты при необходимости.
Появились работники агентства занятости	Настроить процесс принимающей стороны по редакции № 805.
Изменился способ регистрации	Утвердить новую форму/порядок без потери обязательных реквизитов п. 86.

23. Срок хранения документов

Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 устанавливает сроки хранения типовых управленческих архивных документов. По статье 423 Перечня журналы и книги учета инструктажа по охране труда — вводного и на рабочем месте — хранятся 45 лет. Это длинный срок, поэтому качество бумаги, переплета, нумерации и передачи между ответственными лицами имеет практическое значение.

Для программ и иных документов по обучению в Перечне предусмотрены другие сроки — например, документы об обучении работников по охране труда по статье 421 хранятся 5 лет. Но номенклатуру дел нужно формировать по фактическому виду документа. Если вместо журнала применяется нестандартная форма регистрации, прямо сопоставьте ее функцию с архивной статьей в вашей номенклатуре и при необходимости согласуйте подход с ответственным за архив.

Практический вывод Журнал вводного инструктажа — документ «долгой жизни». Не храните единственный экземпляр в месте, где его легко затопить, потерять при переезде или выбросить вместе со старой папкой отдела.

24. Ответственность и штрафы

Ответственность зависит от сути нарушения. Если работника допустили к трудовым обязанностям без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, применяется часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. В действующей на 6 октября 2026 года редакции штраф для должностного лица — от 15 000 до 25 000 руб., для ИП — от 15 000 до 25 000 руб., для юридического лица — от 110 000 до 130 000 руб.

Не каждое дефектное заполнение одной графы автоматически тождественно «допуску без обучения». Общая часть 1 статьи 5.27.1 предусматривает предупреждение или штраф за иные нарушения государственных нормативных требований охраны труда: для должностных лиц и ИП — 2 000–5 000 руб., для организаций — 50 000–80 000 руб. Квалификация зависит от фактических обстоятельств, поэтому стратегия «инструктаж был, просто забыли подпись» все равно слабая: без надлежащей регистрации работодателю труднее доказать сам факт и содержание процедуры.

Таблица 17. Риски по КоАП РФ

Нарушение	Норма	Должностное лицо / ИП	Организация
Допуск без установленного обучения и проверки знания требований ОТ	ч. 3 ст. 5.27.1	15 000–25 000 руб.	110 000–130 000 руб.
Иное нарушение требований ОТ, не охваченное специальными составами	ч. 1 ст. 5.27.1	предупреждение или 2 000–5 000 руб.	предупреждение или 50 000–80 000 руб.
Повторное аналогичное нарушение	ч. 5 ст. 5.27.1	30 000–40 000 руб. или дисквалификация; для ИП возможна приостановка	100 000–200 000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток

Не экономьте на доказательствах Для проверки важен не только «журнал есть», а логическая цепочка: программа → обученный и уполномоченный инструктирующий → фактическое проведение → проверка знания → корректная регистрация → недопуск к работе до завершения обязательных этапов.

25. Типовые ошибки работодателя

Таблица 18. Ошибка → почему опасно

Ошибка	Почему опасно
1. Используют старый журнал	В форме нет даты рождения, подразделения или данных инструктирующего, хотя п. 86 требует их.
2. Считают офис основанием для полного освобождения	Офисных работников при определенных условиях можно освободить от первичного, но не от вводного.
3. Называют ежегодную процедуру «повторным вводным»	В Правилах такой вид отсутствует.
4. Проводят после допуска к работе	П. 10 требует до начала выполнения трудовой функции.
5. Не назначают иного уполномоченного работника приказом	П. 11 прямо связывает его полномочие с приказом работодателя.
6. Не проверяют обучение инструктирующего	После № 805 это особенно заметный риск по п. 44 и пп. «з» п. 53.
7. Читают типовой текст без учета объекта	Программа должна учитывать специфику деятельности.
8. Программа не отражает реальных аварийных сигналов и маршрутов	Работник не получает практической информации.
9. Не проводят проверку знания	П. 23 требует завершать инструктаж проверкой.
10. Подменяют вводный инструктаж онлайн-тестом	Тест может быть элементом, но не заменяет содержание и правильное документирование.
11. Полагаются на электронную галочку вместо подписи	Не учитывают ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ.
12. Инструктируют всех подрядчиков автоматически или никого	Нужно оценивать участие в производственной деятельности и специальные требования.
13. Не обновляют процесс для работников агентств занятости	С 31.08.2026 действует специальное правило п. 9.
14. Путают программу вводного инструктажа и программу обучения Б	Это разные документы и процедуры.
15. Хранят журнал «пять лет, как остальные документы по обучению»	Для журналов/книг учета инструктажей Перечень Росархива предусматривает 45 лет.
16. Требуют от работника расписаться заранее	Подпись должна подтверждать уже проведенную процедуру, а не будущую.
17. Оставляют пустые обязательные графы	Даже реально проведенный инструктаж становится трудно доказуемым.
18. Не обеспечивают замещение инструктирующего	При его отпуске прием новых работников превращается в выбор между простоем и нарушением.

26. Готовые шаблоны документов

Ниже — конструктор, который можно перенести в локальные документы. Квадратные скобки обязательно замените, а содержание адаптируйте к вашей организации. Шаблоны не отменяют учета мнения представительного органа работников там, где он существует.

Образец 4. Приказ о назначении лица, проводящего вводный инструктаж

ООО «[Наименование]» ПРИКАЗ «___» __________ 2026 г. № ____ г. [город] О назначении лица, проводящего вводный инструктаж по охране труда В соответствии с пунктом 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Возложить на [должность, Ф.И.О.] обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. 2. [Ф.И.О.] проводить вводный инструктаж по утвержденной Программе до начала выполнения трудовых функций вновь принятыми работниками и иными лицами, указанными в пункте 10 Правил № 2464. 3. По окончании инструктажа проводить проверку знания установленным работодателем способом и регистрировать инструктаж в форме, утвержденной работодателем. 4. На период отсутствия [Ф.И.О.] обязанности возложить на [заместитель], при условии наличия у него необходимого обучения. 5. Контроль исполнения приказа возложить на [ ]. Основание: документы об обучении [Ф.И.О.] № ____ от __. [Руководитель] __________ / [Ф.И.О.] / С приказом ознакомлен: __________ / [Ф.И.О.] / «» ______ 2026 г.

Образец 5. Лист проверки знания после вводного инструктажа

ЛИСТ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ПОСЛЕ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА Работник: [Ф.И.О.] Должность: [ ] Подразделение: [ ] Дата инструктажа: [ ] Инструктирующий: [Ф.И.О., должность] Форма проверки: [устный опрос / тест / ситуационные задания]. Вопросы №: [ ]. Результат: [достаточный / требуется дополнительное разъяснение и повторная проверка]. Критические вопросы (авария, эвакуация, сообщение о травме) усвоены: [да/нет]. Инструктирующий __________ / [Ф.И.О.] / Работник __________ / [Ф.И.О.] / Примечание: этот лист — локальный вспомогательный документ. ПП РФ № 2464 не устанавливает обязательной формы отдельного протокола для проверки знания после вводного инструктажа.

Образец 6. Чек-лист HR / руководителя на прием нового работника

ЧЕК-ЛИСТ ДОПУСКА В ПЕРВЫЙ ДЕНЬ □ Сведения о работнике переданы ответственному за охрану труда до даты выхода. □ Определено, требуется ли вводный инструктаж; проверено исключение п. 7, если применимо. □ Выбрана актуальная программа для нужной площадки. □ Инструктирующий имеет полномочия и необходимое обучение. □ Вводный инструктаж проведен до начала трудовой функции. □ Проверка знания проведена. □ В регистрационной форме заполнены все реквизиты п. 86. □ Есть подписи инструктирующего и инструктируемого. □ Определено, нужен ли первичный инструктаж на рабочем месте. □ Определена необходимость стажировки, обучения требованиям ОТ, первой помощи, СИЗ и специальных видов подготовки. □ Самостоятельная работа разрешена только после выполнения всех применимых этапов.

Образец 7. Служебная отметка при применении исключения пункта 7

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ДЛЯ НЕПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОГО ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА Работник: [Ф.И.О.] Основание: [перевод / изменение наименования рабочего места / изменение наименования подразделения / внутреннее совместительство]. Ранее необходимое обучение по охране труда пройдено: [да / реквизиты]. Условия труда сохраняются: [да/нет]. Источники опасности сохраняются: [да/нет]. Уровни профессиональных рисков сохраняются: [да/нет]. Характер выполняемой работы сохраняется: [да/нет]. Вывод: [условия пункта 7 выполнены / не выполнены]. Ответственное лицо __________ / [Ф.И.О.] / Дата: _____.

Образец 8. Памятка работнику после вводного инструктажа

5 ВЕЩЕЙ, КОТОРЫЕ НУЖНО ПОМНИТЬ 1. Не начинайте работу и не входите в ограниченную зону без необходимого допуска, инструктажа и СИЗ. 2. Об опасности, неисправности, микротравме или происшествии сразу сообщайте [кому/по какому каналу]. 3. При сигнале [название/описание] действуйте по схеме эвакуации и направляйтесь к [точка сбора]. 4. Экстренный номер: 112. Внутренний номер: [ ]. Аптечка/медпункт: [ ]. 5. Если правило непонятно — остановитесь и спросите. «Я думал, что можно» — плохая аварийная процедура.

27. Большой FAQ

1. Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

Специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого приказом возложены такие обязанности. Если службы/специалиста по ОТ нет, это может делать ИП лично, руководитель, другой уполномоченный работник либо внешняя организация/ИП в области охраны труда по гражданско-правовому договору — п. 11 Правил № 2464.

2. Кто проходит вводный инструктаж?

Все вновь принятые работники до начала трудовой функции и иные лица, участвующие в производственной деятельности, включая прямо названных командированных и практикантов. Специальное правило действует для работников частных агентств занятости.

3. Нужен ли вводный инструктаж офисному работнику?

Да. Возможное освобождение по п. 13 относится к первичному инструктажу на рабочем месте, а не к вводному.

4. Можно ли освободить директора?

Сам статус директора не исключает его из категории работников. Для вновь принятого руководителя вводный инструктаж требуется; заранее определите, кто законно его проведет.

5. Проводится ли вводный инструктаж дистанционному работнику?

Общего исключения нет. Содержание адаптируют к реальным условиям дистанционной работы, а подтверждение оформляют с учетом ст. 22.1 ТК РФ.

6. Как часто проводится вводный инструктаж?

У него нет периодичности «раз в полгода/год». Он проводится при возникновении основания — прежде всего при приеме.

7. Сколько длится вводный инструктаж?

ПП РФ № 2464 не устанавливает минимальное число минут или часов. Продолжительность определяет работодатель в программе исходя из объема и специфики.

8. Нужен ли повторный вводный инструктаж?

Такого вида инструктажа в п. 8 и 12 нет. Повторным бывает инструктаж на рабочем месте.

9. Бывает ли внеплановый вводный инструктаж?

Нет как отдельный вид по терминологии Правил. При соответствующих основаниях проводится внеплановый инструктаж на рабочем месте и/или иные необходимые процедуры.

10. Нужен ли целевой вводный инструктаж?

Нет. Целевой инструктаж — самостоятельный вид.

11. Можно ли проводить вводный инструктаж группой?

Да, формы и методы определяет работодатель. Но регистрация и проверка знания должны позволять идентифицировать каждого человека.

12. Можно ли использовать видео?

Да как часть метода. Видео не освобождает от необходимости охватить программу, дать возможность задать вопросы, проверить знания и зарегистрировать факт инструктажа.

13. Нужна ли отдельная инструкция «Вводный инструктаж»?

Правила требуют программу. Конспект, инструкция, презентация или сценарий могут быть методическими приложениями, но не заменяют программу.

14. Нужно ли утверждать программу приказом?

Обязательно утверждение работодателем, но Правила не называют приказ единственной формой. Возможен гриф утверждения. Приказ удобен для комплексного оформления.

15. Кто утверждает программу?

Работодатель с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками органа при наличии — п. 11.

16. Есть ли типовая программа, которую можно просто скачать?

Приложение № 1 дает примерный перечень тем, а не готовую универсальную программу. Скачанный образец надо адаптировать к специфике вашей организации.

17. Нужен ли журнал?

Обязательна регистрация с реквизитами п. 86, а конкретную форму определяет работодатель по п. 88. Журнал — удобный, но не единственно возможный формат.

18. Какие графы обязательны?

Дата; Ф.И.О. работника; должность; полная дата рождения; подразделение; Ф.И.О. и должность инструктирующего; подпись инструктирующего; подпись работника.

19. Нужна ли графа «результат проверки знаний»?

П. 86 ее не требует. Добавить можно локально, поскольку п. 23 требует проверку знания. Главное — не удалить обязательные реквизиты.

20. Можно ли вести полностью электронный журнал?

Из-за ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ полностью безбумажная замена документа, подтверждающего прохождение инструктажа, требует крайней осторожности. Для юридически значимого подтверждения ориентируйтесь на личные подписи.

21. Сколько хранить журнал?

45 лет по статье 423 Перечня, утвержденного Приказом Росархива № 236.

22. Нужно ли проводить вводный инструктаж практикантам?

Да, лица, проходящие производственную практику, прямо названы в п. 10.

23. Нужно ли проводить командированным?

Да, если они командированы в организацию/подразделение и участвуют в производственной деятельности — эта категория прямо названа в п. 10.

24. Что с подрядчиками?

Не используйте автоматическое правило для всех. Оцените участие в производственной деятельности, специальные нормы, условия договора и риски. Для длительных работ внутри производства обычно требуется более строгая модель допуска.

25. Кто инструктирует работника частного агентства занятости?

С 31.08.2026 инструктажи проводит физическое или юридическое лицо, к которому направлен работник и которое не является его работодателем — п. 9.

26. Можно ли не проводить повторно при внутреннем совместительстве?

Да при условиях п. 7: ранее необходимое обучение пройдено и одновременно сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы.

27. Нужно ли инструктирующему учиться в учебном центре?

Работники, проводящие инструктажи, относятся п. 44 к категориям, проходящим обучение в организации/у ИП, оказывающих услуги по обучению. По пп. «з» п. 53 им нужна программа «б» и, при проведении инструктажа по соответствующим работам повышенной опасности, программа «в».

28. Заменяет ли вводный инструктаж обучение первой помощи?

Нет. Тема первой помощи входит в приложение № 1, но отдельное обучение первой помощи проводится для категорий и в порядке, установленных Правилами № 2464.

29. Что делать, если работник не ответил на вопросы?

Повторно объяснить непонятный блок и проверить понимание до завершения процедуры. Формальная подпись при очевидном непонимании противоречит смыслу проверки знания.

30. Что важнее при проверке: программа или журнал?

Оба элемента. Программа показывает, чему инструктировали, журнал/форма регистрации — кого, когда и кем. Без фактического проведения и проверки знания оба документа превращаются в декорацию.

28. Итоговый чек-лист внутреннего аудита

Таблица 19. Чек-лист «готово к проверке»

Проверяем	Критерий	Статус
Нормативная база	Используется ПП РФ № 2464 в редакции от 30.06.2026; учтено № 805.	□ Да □ Нет □ Н/П
Программа	Есть утвержденная программа на основе приложения № 1 и реальных опасностей.	□ Да □ Нет □ Н/П
Представительный орган	Мнение учтено при наличии такого органа.	□ Да □ Нет □ Н/П
Инструктирующий	Полномочия документированы; обучение соответствует п. 44 и п. 53.	□ Да □ Нет □ Н/П
Замещение	Есть минимум одно обученное лицо на случай отсутствия основного инструктирующего.	□ Да □ Нет □ Н/П
Срок проведения	Новые работники проходят инструктаж до начала трудовой функции.	□ Да □ Нет □ Н/П
Категории	Учтены командированные, практиканты и работники агентств занятости; подрядчики оценены по фактической роли.	□ Да □ Нет □ Н/П
Офис	Не допущено ошибочное освобождение от вводного; при освобождении от первичного нужная информация включена во вводный.	□ Да □ Нет □ Н/П
Проверка знания	Есть установленный метод; инструктирующий реально проверяет понимание.	□ Да □ Нет □ Н/П
Регистрация	Все 8 реквизитов п. 86 присутствуют.	□ Да □ Нет □ Н/П
Подписи	Подписи ставятся после проведения, лично.	□ Да □ Нет □ Н/П
Электронный процесс	Учитывается исключение ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ.	□ Да □ Нет □ Н/П
Хранение	Журналы/книги учета инструктажей включены в номенклатуру со сроком 45 лет.	□ Да □ Нет □ Н/П
Актуализация	Есть триггеры пересмотра программы: изменения НПА, площадок, маршрутов, опасностей, сигналов, ответственных.	□ Да □ Нет □ Н/П
Допуск	Система не позволяет начать самостоятельную работу до выполнения всех применимых этапов обучения/инструктажа.	□ Да □ Нет □ Н/П

Финальный критерий Система считается рабочей, когда любой новый человек проходит одинаково надежный маршрут независимо от того, кто сегодня на смене: правильная программа, обученный инструктирующий, понятное содержание, проверка знания и безошибочная регистрация до допуска к работе.

29. Нормативные источники

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: статьи 22.1, 76, 214, 215, 219 — в редакции, действующей на дату проверки.

2. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» — редакция от 30.06.2026; срок действия ограничен 1 сентября 2032 года.

3. Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 — изменения в Правила обучения по охране труда; вступление в силу 31.08.2026.

4. Приложение № 1 к Правилам № 2464 — примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда.

5. Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 — правила аккредитации организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, и требования к ним.

6. Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 — Перечень типовых управленческих архивных документов; статья 423: журналы/книги учета инструктажа по охране труда — 45 лет.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: статья 5.27.1 — редакция, действующая на 06.10.2026.