Приказ № 767н и ЕТН: как применять единые типовые нормы выдачи СИЗ на предприятии

Практический гайд для специалиста по охране труда: от ЕТН по профессиям и опасностям до локальных норм, закупки и проверки ГИТ

Главная мысль статьи Приказ № 767н — это не готовые «нормы предприятия», которые можно просто переписать. ЕТН дают нормативную основу, а работодатель обязан собрать собственные Нормы из данных о профессии, СОУТ, ОПР, фактических работах и требуемых защитных свойствах. Процедуру этой работы задаёт приказ № 766н.

В 2026 году переходный период уже позади. Для большинства работодателей базой обеспечения работников средствами индивидуальной защиты являются Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н. Возможность продолжать работать по прежним отраслевым типовым нормам для обычных работодателей закончилась 31 декабря 2024 года. Сохранилось только специальное исключение для отдельных категорий работников, прямо перечисленных в пункте 5 Правил № 766н.

Но фраза «работаем по ЕТН» сама по себе еще ничего не доказывает. Инспектору, руководителю подразделения и, главное, самому работнику нужен понятный ответ: почему именно этот комплект СИЗ положен на конкретном рабочем месте, какие опасности он закрывает, на каком основании выбран класс защиты, сколько единиц выдают и что происходит, если условия труда меняются.

Эта статья построена как рабочая инструкция. Сначала разберем, что именно регулируют приказы № 767н и № 766н, затем пошагово соберем нормы выдачи СИЗ на основе трех приложений ЕТН, СОУТ и ОПР. После этого — разберем сложные случаи, готовые шаблоны, типичные ошибки, подготовку к проверке и вопросы, которые обычно появляются уже после первой попытки «просто перенести таблицу из приказа в Excel».

Содержание

1. Что изменилось: ЕТН в 2026 году

2. Приказ № 767н и приказ № 766н: не путать роли

3. Из чего состоят ЕТН: приложения № 1, 2 и 3

4. Главная формула норм работодателя

5. Какие исходные данные собрать до работы с ЕТН

6. Шаг 1. Находим профессию или должность в приложении № 1

7. Что делать, если должности нет в ЕТН

8. Шаг 2. Добавляем СИЗ по опасностям из приложения № 2

9. Когда СИЗ по опасности можно не включать

10. Шаг 3. Добавляем дерматологические СИЗ и смывающие средства

11. Как объединить приложения № 1–3 и не создать «двойную норму»

12. Как оформить Нормы работодателя

13. Класс защиты, эксплуатационный уровень и конструкция: что конкретизировать

14. Можно ли улучшать нормы и увеличивать количество СИЗ

15. Замена нескольких СИЗ одним и замена одного СИЗ другим

16. Совмещение профессий и дополнительные работы

17. Руководители, специалисты, ИТР, бригадиры и мастера

18. Временные работники, практиканты, посетители производства и дежурные СИЗ

19. Как связать ЕТН с СОУТ и ОПР

20. Как выбрать конкретное изделие после утверждения нормы

21. Как превратить нормы в техническое задание на закупку

22. Как пересматривать и актуализировать нормы

23. Пошаговый алгоритм внедрения ЕТН на предприятии

24. Готовый конструктор норм выдачи СИЗ

25. Шаблон приказа об утверждении Норм

26. Шаблон матрицы «опасность — СИЗ — основание»

27. Шаблон обоснования неучета СИЗ по сниженной опасности

28. Шаблон листа изменения Норм

29. Как подготовиться к проверке ГИТ

30. Ответственность работодателя

31. Типичные ошибки и как их исправить

32. Вопросы и ответы по ЕТН и приказу № 767н

33. Итоговый чек-лист

34. Нормативные источники и полезные ссылки

1. Что изменилось: ЕТН в 2026 году

Если специалист ищет «ЕТН 2026», первое, что важно зафиксировать: отдельного нового приказа «ЕТН на 2026 год» не появилось. Основной документ — приказ Минтруда России № 767н от 29 октября 2021 года. Он вступил в силу 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. В 2026 году применяется именно он, если для конкретной категории работников законодательством не предусмотрено специальное исключение.

Главное изменение по сравнению с прежней системой отраслевых типовых норм — логика нормирования. Раньше работодатель в значительной степени ориентировался на профессию и отраслевой перечень. Теперь профессия остается важной, но не является единственным источником. Норма должна отражать реальные опасности конкретного рабочего места. Поэтому рядом с приложением № 1 к приказу № 767н всегда должны лежать результаты СОУТ, ОПР и документы, описывающие фактические работы.

Переходный период был предусмотрен до 31 декабря 2024 года. В этот период работодатель мог решить, применять старые типовые нормы или ЕТН. В 2026 году такой выбор для обычного работодателя уже не существует. Вопрос «срок перехода на ЕТН» фактически закрыт: предприятие должно было выстроить систему по ЕТН к 1 января 2025 года.

Почему фраза «мы перешли на 767н» недостаточна Сам приказ № 767н утверждает ЕТН, но не описывает весь процесс обеспечения работников СИЗ. Если локальные нормы просто скопированы из приложения № 1 и не увязаны с СОУТ и ОПР, переход формально может выглядеть завершенным, а по существу — нет.

Таблица 1. Что должно быть в системе СИЗ в 2026 году

Элемент	Что требуется	На что опираться
Нормативная база	Применять ЕТН по приказу № 767н и Правила по приказу № 766н.	ТК РФ, ст. 221; п. 4 Правил № 766н
Нормы работодателя	Разработать и утвердить локальным нормативным актом.	п. 10, 14–20 Правил № 766н
Связь с рабочими местами	Учесть профессию, СОУТ, ОПР, фактические работы и иные источники требований.	п. 13–18 Правил № 766н
Конкретизация СИЗ	Указать нужные классы защиты, эксплуатационные уровни, конструкцию и комплектность, если они применимы.	п. 17, 21–23 Правил № 766н
Актуализация	Пересматривать Нормы при изменении опасностей и по результатам ОПР.	п. 19 Правил № 766н

2. Приказ № 767н и приказ № 766н: не путать роли

Одна из самых частых поисковых формулировок — «приказ 767н правила обеспечения работников СИЗ». Юридически она неточна. Приказ № 767н утверждает Единые типовые нормы. Правила обеспечения работников СИЗ утверждены другим документом — приказом Минтруда России № 766н от той же даты, 29.10.2021.

Удобно мыслить так: № 767н отвечает на вопрос «из каких нормативных блоков собирать защиту», а № 766н — «как работодателю организовать весь процесс и превратить эти блоки в работающую систему». Статья 221 ТК РФ связывает их вместе: работодатель устанавливает собственные нормы на основании ЕТН с учетом СОУТ, ОПР и мнения представительного органа работников при его наличии.

Таблица 2. Роли основных документов

Документ	Главная роль	Что искать специалисту
ТК РФ, ст. 221	Обязанность бесплатно обеспечивать работников СИЗ и установить нормы на основе ЕТН.	Общая правовая обязанность работодателя и финансирование за его счет.
Приказ Минтруда № 767н	Содержит ЕТН: по профессиям, опасностям, дерматологическим СИЗ и смывающим средствам.	Какие виды СИЗ и нормы выдачи образуют нормативную основу.
Приказ Минтруда № 766н	Устанавливает обязательный порядок обеспечения СИЗ.	Как определить потребность, разработать Нормы, выбрать, выдавать, учитывать, хранить, обслуживать и выводить СИЗ.
СОУТ	Показывает вредные и опасные производственные факторы и уровни воздействия.	Какие воздействия реально присутствуют на рабочем месте.
ОПР	Показывает идентифицированные опасности, опасные события и уровни риска.	Какие риски должны быть закрыты СИЗ после применения иных мер управления.
Правила по охране труда, паспорта безопасности, техдокументация	Дополняют требования к защите при конкретных работах и воздействиях.	Специальные требования, которых может не быть видно из одной только профессии.

Рабочая формула № 767н дает нормативный «каталог защиты». № 766н задает методику применения. СОУТ и ОПР показывают, что нужно конкретному рабочему месту. Локальные Нормы работодателя соединяют все это в один обязательный документ.

Именно поэтому запрос «767н нормы выдачи» нельзя трактовать как просьбу найти одну строку и переписать ее в локальный акт. Строка по профессии — только один слой. В ряде случаев второй слой, сформированный по опасностям, меняет набор СИЗ существенно.

3. Из чего состоят ЕТН: приложения № 1, 2 и 3

Приказ № 767н содержит три приложения, и нормальная работа по ЕТН предполагает использование всех трех в зависимости от ситуации. Приложение № 1 привязано к профессиям и должностям; приложение № 2 — к идентифицированным опасностям; приложение № 3 — к загрязнениям, видам работ, дерматологическим СИЗ и смывающим средствам.

Таблица 3. Три приложения приказа № 767н

Приложение	Что содержит	Когда использовать	Главный риск ошибки
№ 1 — ЕТН по профессиям (должностям)	Профессия/должность, тип СИЗ, наименование СИЗ, норма выдачи.	При определении профессионально обусловленного базового набора.	Остановиться на нем и не проверить опасности.
№ 2 — ЕТН по идентифицированным опасностям	Опасность, опасное событие, обязательный тип/группа СИЗ, варианты конструкции, нормы; в ряде строк — дополнительная защита.	При сопоставлении результатов ОПР и СОУТ с требуемой защитой.	Механически добавить каждую строку без анализа фактического риска и уже предусмотренной защиты.
№ 3 — дерматологические СИЗ и смывающие средства	Нормы в зависимости от характера производственных загрязнений и видов работ.	Если есть соответствующие загрязнения, работы или необходимость дерматологической защиты.	Считать обычное мыло универсальной заменой всем ДСИЗ.

Как читать приложение № 1

Приложение № 1 — это то, что чаще всего ищут по запросам «ЕТН СИЗ по профессиям», «ЕТН по должности», «ЕТН водитель», «ЕТН слесарь» или «ЕТН электрогазосварщик». Оно действительно позволяет быстро найти профессиональную позицию и увидеть базовый объем выдачи. Но юридически этот объем не освобождает работодателя от учета реальных факторов и опасностей.

При поиске важно не подменять фактическую трудовую функцию удобным похожим названием. Сначала фиксируют официальное наименование должности по кадровым документам и то, что работник реально делает. Если точного наименования нет, применяется специальная логика пункта 18 Правил № 766н — к ней вернемся отдельно.

Как читать приложение № 2

Приложение № 2 строится не вокруг профессии, а вокруг опасности. Оно особенно важно там, где одинаковая должность в разных подразделениях имеет разный риск-профиль. Например, один работник может выполнять только обслуживание внутри помещения, а другой — выходить на открытую площадку, работать рядом с движущимся транспортом, на высоте или с химическими веществами. Название должности одно, а набор защитных свойств — разный.

Структура приложения помогает пройти путь от опасности к СИЗ: сначала определяется сама опасность и возможное опасное событие, затем тип или группа защиты, возможная конструкция и норматив выдачи. Это делает приложение № 2 связующим звеном между ОПР и номенклатурой СИЗ.

Как читать приложение № 3

Приложение № 3 регулирует дерматологические средства защиты и смывающие средства. В нем важно различать средства для защиты кожи и средства для очищения. Основание выбирают не по принципу «всем по тюбику», а по фактическому характеру загрязнений и работ. Если условия меняются, меняется и обоснование.

Практический вывод Запрос «ЕТН приложение 1» полезен для старта, но для готовой нормы работодателя его недостаточно. Проверка должна пройти через приложения № 1, № 2 и, при наличии оснований, № 3.

4. Главная формула норм работодателя

Пункт 14 Правил № 766н требует разрабатывать Нормы на основе ЕТН с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения представительного органа работников при его наличии, требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с химическими веществами и иных документов, в которых есть информация о необходимости применения СИЗ.

Поэтому практическая формула выглядит не как «профессия = комплект», а как сумма нескольких источников. В идеале для каждой строки локальных Норм должно быть понятно, какой источник породил требование и какую опасность или воздействие закрывает конкретное СИЗ.

Таблица 4. Формула норм выдачи СИЗ

Источник	Что добавляет в Нормы	Контрольный вопрос
ЕТН, приложение № 1	Базовый набор по профессии или должности.	Нашли ли точную позицию и учли ли все предусмотренные для нее СИЗ?
СОУТ	Факторы, уровни воздействия, класс условий труда и иные данные рабочего места.	Соответствует ли защита реальному уровню воздействия?
ОПР + ЕТН, приложение № 2	СИЗ по идентифицированным опасностям и опасным событиям.	Какие опасности остаются после технических и организационных мер?
ЕТН, приложение № 3	ДСИЗ и смывающие средства.	Есть ли загрязнения/виды работ, требующие этих средств?
Правила по охране труда	Дополнительные требования для конкретных работ.	Есть ли специальные обязательные требования к СИЗ?
Паспорта безопасности веществ	Информация о защите при контакте с химическими веществами.	Совместимы ли материалы и защитные свойства с конкретным веществом?
Фактические работы и организация труда	Совмещение, периодическое посещение зон, сезонность, комплектность, уход.	Не потеряли ли мы реальную операцию, которой нет в названии должности?

Неожиданно, но важно ЕТН — не меню, где работодатель выбирает понравившиеся позиции. И не чек-лист, где надо механически поставить галочку напротив каждой строки. Это нормативная система, которую нужно сопоставить с реальным профилем риска рабочего места.

5. Какие исходные данные собрать до работы с ЕТН

Самая дорогая ошибка — начинать с поиска по приказу, не собрав сведения о предприятии. Тогда специалист вынужден возвращаться к уже составленным нормам после каждой найденной детали: совмещения, нового химического вещества, работ на открытом воздухе, посещения электроустановки или периодического выхода на производственную площадку.

До подбора СИЗ удобно сформировать «паспорт рабочего места для нормирования». Это не установленная законом форма, а рабочий инструмент. Он позволяет собрать в одной строке кадровое наименование, фактические операции, результаты СОУТ, ОПР и дополнительные требования.

Таблица 5. Исходные данные для разработки Норм

Источник	Что собрать	Зачем
Штатное расписание и трудовые договоры	Точные наименования профессий/должностей, подразделения, численность.	Для поиска в приложении № 1 и расчета потребности.
Должностные и рабочие инструкции	Фактические функции, совмещение, эпизодические работы.	Чтобы не ограничиться названием должности.
Карты СОУТ и отчет	Идентифицированные факторы, результаты измерений, классы условий труда.	Для определения уровня требуемой защиты.
Материалы ОПР	Опасности, опасные события, уровни риска, меры управления.	Для работы с приложением № 2 и обоснования исключений.
Технологические карты и регламенты	Операции, оборудование, материалы, режимы работ.	Для проверки реальных воздействий.
Паспорта безопасности химической продукции	Опасные свойства и рекомендуемые меры индивидуальной защиты.	Для выбора совместимых материалов и защиты.
Правила по охране труда	Специальные требования к конкретным работам.	Для дополнения требований, если они установлены.
Климат и организация работ	Работа на улице, сезонность, продолжительность пребывания, микроклимат.	Для учета температурных условий и сроков использования.
Антропометрия работников	Пол, размеры, рост, иные необходимые параметры.	Чтобы закупленные СИЗ реально соответствовали работнику.

Рабочий документ: паспорт рабочего места для нормирования

Шаблон 1. Паспорт рабочего места для работы с ЕТН

Поле	Что указать
Подразделение	Указать цех, участок, службу.
Профессия/должность	Точное кадровое наименование.
Численность	Количество работников, сменность, резерв.
Фактические операции	Что работник реально делает, включая редкие и сезонные операции.
Совмещаемые работы	Дополнительные функции и профессии.
СОУТ	Факторы и уровни воздействия, реквизиты карты/отчета.
ОПР	Опасности, опасные события, уровни риска, действующие меры управления.
Химические вещества	Наименования и паспорта безопасности.
Дополнительные документы	Правила по охране труда, инструкции изготовителей, технологические документы.
Особые условия	Открытый воздух, высота, транспорт, замкнутые пространства, загрязнения и т. п.

6. Шаг 1. Находим профессию или должность в приложении № 1

Поиск позиции в приложении № 1 — первый нормативный шаг после сбора исходных данных. Не начинайте с закупочного наименования вроде «костюм летний» или «перчатки универсальные». Сначала найдите профессию или должность, затем выпишите предусмотренные типы СИЗ и норму выдачи, а уже позже конкретизируйте защитные свойства и модель.

Алгоритм особенно полезен для запросов «ЕТН СИЗ по профессиям», «ЕТН выдачи СИЗ по должностям» и «нормы ЕТН по профессиям»: поисковая выдача часто приводит к готовым справочникам, но юридически рабочим источником остается текст действующего приложения № 1 приказа № 767н.

1. Зафиксируйте точное наименование профессии или должности из кадровых документов.

2. Найдите соответствующую позицию в приложении № 1.

3. Перенесите в рабочую матрицу тип СИЗ, наименование по ЕТН и норматив выдачи.

4. Не превращайте найденную строку сразу в финальную норму: отметьте ее как «профессиональная база».

5. Сверьте, какие фактические операции выполняет работник и есть ли совмещение.

6. Перейдите к СОУТ и ОПР, чтобы проверить достаточность базового набора.

Таблица 6. Что фиксировать из приложения № 1

Поле	Что переносим	Зачем
Позиция ЕТН	Номер/ссылка на пункт, позволяющие однозначно найти основание.	Для прослеживаемости и последующей актуализации.
Профессия/должность	Нормативное наименование из приложения.	Для сопоставления с кадровым наименованием.
Тип СИЗ	Тип, предусмотренный ЕТН.	Для дальнейшего выбора конкретного изделия.
Наименование СИЗ	Формулировка из ЕТН без торговых марок.	Для формирования локальной нормы.
Норма выдачи	Количество и период, предусмотренные ЕТН.	Для минимальной нормативной базы и расчета потребности.
Комментарий	Совпадение/расхождение с фактической работой.	Для решения, нужны ли дополнительные действия.

Красный флаг Если в локальной норме есть только ссылка на профессию из приложения № 1, но нет следа анализа опасностей, это слабая доказательная конструкция. В 2026 году ЕТН по профессиям нельзя рассматривать изолированно от СОУТ и ОПР.

7. Что делать, если должности нет в ЕТН

Запрос «отсутствие должности в ЕТН» появился не случайно: штатные расписания современных организаций значительно разнообразнее перечня профессий в приложении № 1. Правила № 766н прямо предусматривают этот случай, поэтому отсутствие точного наименования не означает, что работнику «ничего не положено».

Пункт 18 Правил устанавливает более широкую логику. Если профессии или должности нет в приложении № 1 либо профессиональный набор не соответствует фактическим факторам и опасностям, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями ЕТН, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности химических веществ и иными релевантными документами.

Для поиска близкого по смыслу наименования работодатель может использовать профессиональные стандарты, а при их отсутствии — квалификационные справочники. Важно слово «может»: это инструмент сопоставления, а не разрешение автоматически присвоить работнику чужую норму без анализа его работы.

Таблица 7. Алгоритм при отсутствии должности в ЕТН

Шаг	Действие	Документальный результат
1	Проверить точное кадровое наименование и фактическую трудовую функцию.	Выписка из штатного расписания/должностной инструкции.
2	Проверить профессиональные стандарты, затем квалификационные справочники.	Обоснование близкого наименования или характеристик работ.
3	Проанализировать СОУТ и ОПР.	Перечень факторов и опасностей.
4	Применить приложение № 2 по опасностям и приложение № 3 при наличии оснований.	Матрица «опасность — СИЗ».
5	Учесть правила по охране труда, паспорта безопасности и иные обязательные источники.	Дополнительные требования к защите.
6	Сформировать локальную норму и сохранить обоснование выбора.	Норма работодателя с прослеживаемыми основаниями.

Что не стоит делать Не выбирайте «самую похожую» профессию только потому, что она дает удобный комплект СИЗ. Сопоставление должно опираться на трудовую функцию и реальные опасности, иначе при проверке будет сложно объяснить, почему именно эта строка ЕТН стала основанием.

Нужен ли отдельный документ-обоснование

Прямой обязательной формы такого документа Правила не устанавливают. Однако при сложном сопоставлении полезно оформить короткую справку или лист обоснования: кадровое наименование, фактические функции, использованные профстандарты, факторы СОУТ, опасности ОПР и итоговый перечень СИЗ. Это снижает зависимость системы от памяти одного специалиста и делает последующую актуализацию значительно проще.

8. Шаг 2. Добавляем СИЗ по опасностям из приложения № 2

После профессиональной базы начинается ключевая часть новой системы — работа с приложением № 2. Именно здесь запросы «опасности ЕТН», «ЕТН ОПР и СОУТ» и «ЕТН приложение 2» превращаются в практическое нормирование.

Начинать нужно не с просмотра всех строк приложения подряд, а с результатов ОПР. Вы берете идентифицированную опасность и опасное событие, затем ищете соответствующий блок в приложении № 2. После этого сопоставляете предложенный тип СИЗ с тем, что уже предусмотрено профессиональным набором, и определяете, достаточно ли имеющейся защиты.

Таблица 8. Связка ОПР и приложения № 2

Элемент	Пример рабочего описания	Что делает специалист
Опасность в ОПР	Движущиеся транспортные средства в зоне работ.	Проверяет соответствующий раздел приложения № 2.
Опасное событие	Наезд, столкновение, травмирование работника.	Сопоставляет сценарий с формулировками ЕТН.
Требуемая защита	Тип/группа СИЗ, указанная для этой опасности.	Проверяет, есть ли такая защита уже в профессиональном наборе.
Защитные характеристики	Класс/уровень, конструктивные особенности и совместимость.	Конкретизирует локальную норму и будущую закупку.
Норма выдачи	Количество/период из ЕТН или иной порядок, если он прямо предусмотрен.	Включает в Нормы с основанием.

Приложение № 2 содержит не только название СИЗ. Во многих разделах оно связывает опасность с опасным событием и указывает возможную конструкцию. Для специалиста это подсказка: нельзя закупать изделие по общему названию, если фактическая опасность требует конкретного защитного свойства.

Пример логики Если рабочее место связано с общими производственными загрязнениями, приложение № 2 содержит соответствующий блок и предусматривает специальную одежду для защиты от ОПЗ. Но конкретная локальная норма должна учитывать, не предусмотрена ли такая одежда уже по профессии, какие дополнительные воздействия есть на рабочем месте и какие защитные свойства должны сочетаться в одном изделии.

Нужно ли добавлять все СИЗ из приложения № 2

Нет, механическая выдача всего перечня — неправильная логика. Приложение № 2 применяют к идентифицированным опасностям рабочего места. Кроме того, пункт 18 Правил № 766н допускает не учитывать СИЗ от отдельных опасностей, если уровень риска не приведет к вреду здоровью благодаря реализованным работодателем иным мерам управления рисками, а это подтверждается результатами СОУТ и/или ОПР.

Но обратная ситуация тоже важна: если по профессии есть базовый набор, а СОУТ и ОПР показывают дополнительные воздействия, локальная норма должна быть расширена. Нельзя ссылаться на то, что «в приложении № 1 такого СИЗ нет», если приложение № 2 и риск-профиль рабочего места требуют защиты.

9. Когда СИЗ по опасности можно не включать

Это один из самых чувствительных пунктов ЕТН. Возможность не учитывать СИЗ из приложения № 2 существует, но она не является правом «сократить закупку». Основанием должна быть реальная система управления рисками, при которой уровень соответствующей опасности не приводит к нанесению вреда здоровью работника, и это подтверждено СОУТ и/или ОПР.

Например, если опасность была устранена техническим решением, физическим ограждением, изменением технологии или иным мероприятием, риск может перестать требовать дополнительного СИЗ. Но фраза в служебной записке «риск низкий» сама по себе слаба. Нужно показать: какая опасность была идентифицирована, какая мера реализована, как изменился уровень риска и где это зафиксировано.

Таблица 9. Проверка возможности не учитывать СИЗ

Вопрос	Если «да»	Если «нет»
Опасность идентифицирована в ОПР?	Переходим к оценке действующих мер.	Сначала уточняем ОПР: нельзя обосновать исключение неописанной опасности.
Реализованы иные меры управления риском?	Фиксируем конкретные технические/организационные меры.	Оснований для исключения по этой логике нет.
ОПР и/или СОУТ подтверждают результат мер?	Можно анализировать, требуется ли СИЗ.	Нужно документально подтвердить эффективность мер.
Остаточный риск не способен причинить вред здоровью в процессе работы?	Формируем обоснование неучета СИЗ.	СИЗ включаем в Нормы.
Ситуация стабильна и контролируется?	Закладываем триггер пересмотра при изменениях.	Нужен дополнительный контроль/пересмотр.

Нельзя Нельзя исключать СИЗ только потому, что работники «раньше обходились», закупка дорогая, опасное событие происходит редко или в приложении № 1 такого СИЗ нет. Основание пункта 18 — подтвержденное управление риском, а не экономическая целесообразность.

Как оформить обоснование

Правила не устанавливают унифицированную форму. На практике удобно включить в рабочую матрицу отдельные колонки: опасность; исходный уровень риска; предусмотренное ЕТН СИЗ; реализованная иная мера; документ-подтверждение; остаточный риск; решение; ответственное лицо; дата пересмотра. В разделе с шаблонами ниже приведен готовый вариант.

10. Шаг 3. Добавляем дерматологические СИЗ и смывающие средства

Приложение № 3 приказа № 767н часто остается «на потом», а потом превращается в универсальную строку про мыло. Это ошибка. ЕТН отдельно регулируют дерматологические СИЗ и смывающие средства в зависимости от характера загрязнений и видов работ.

Для правильного применения нужно сопоставить реальные загрязнения, используемые материалы и условия контакта с кожей с таблицами приложения № 3. При выборе конкретного дерматологического средства дополнительно учитываются защитные свойства по эксплуатационной документации изготовителя и подтверждение соответствия.

Таблица 10. Что проверить по приложению № 3

Что изучить	Пример вопроса	Результат
Характер загрязнения	С чем контактирует кожа: масла, смазки, пыль, водные растворы, иные загрязнители?	Определяем применимый блок ЕТН.
Вид выполняемой работы	Есть ли виды работ, для которых приложение устанавливает отдельную норму?	Проверяем таблицу по видам работ.
Необходимость защитного средства	Нужно ли предупредить воздействие до начала работы?	Выбираем ДСИЗ с соответствующим назначением.
Необходимость очищения	Какой загрязнитель нужно удалить после работы?	Выбираем смывающее/очищающее средство.
Совместимость с производственной средой	Не снижает ли средство безопасность при работе с материалами/оборудованием?	Проверяем документацию изготовителя.
Норма и способ выдачи	Какое количество предусмотрено и как будет обеспечиваться доступ?	Закрепляем в Нормах и локальном порядке.

Практический вывод ДСИЗ — не косметика и не бытовая закупка. Это часть системы СИЗ. Для нее нужны те же базовые принципы: основание, соответствие условиям работы, правильный выбор, учет и своевременное обеспечение.

11. Как объединить приложения № 1–3 и не создать «двойную норму»

Самый практический вопрос после работы с тремя приложениями звучит так: что делать, если один и тот же вид защиты появляется и по профессии, и по опасности? Прямого универсального алгоритма «дедупликации» в нормативных актах нет. Поэтому работодатель должен исходить из защитной функции, требуемых свойств и фактического объема выдачи, а не из количества совпавших строк.

Например, если приложение № 1 уже предусматривает специальную одежду, а приложение № 2 показывает необходимость защиты от конкретной опасности, нельзя автоматически решить ни «выдаем два костюма», ни «вторая строка лишняя». Сначала нужно понять, покрывает ли предусмотренная одежда требуемые защитные свойства. Иногда достаточно одного изделия с расширенным набором защитных свойств; иногда нужны разные изделия из-за несовместимости условий или режимов эксплуатации.

Таблица 11. Как разбирать совпадения между приложениями

Ситуация	Как действовать	Что зафиксировать
Один и тот же тип СИЗ, свойства полностью совпадают	Проверить норму выдачи и обосновать единое решение без механического удвоения.	Какие пункты ЕТН закрывает одна позиция локальной нормы.
Тип СИЗ один, но защитные свойства различаются	Выбрать изделие, которое обеспечивает требуемый совмещенный уровень защиты, если это допустимо и подтверждено.	Перечень защитных свойств, класс/уровень, совместимость.
Один тип СИЗ нужен для разных режимов, объединение ухудшает защиту/удобство	Оставить несколько позиций с разным назначением.	Когда и для каких работ применяется каждая позиция.
Разные СИЗ конфликтуют между собой	Подбирать совместимую систему защиты.	Подтверждение совместимости по документации/испытаниям/эксплуатационной информации.
ДСИЗ дополняют другие СИЗ	Не считать их дублем одежды/перчаток автоматически.	Основание по загрязнениям и условия применения.
Ключевой принцип Считать нужно не строки приказа, а закрытые опасности. Если одна позиция СИЗ реально и документально обеспечивает несколько требуемых защитных свойств, это может быть нормальным решением. Если нет — экономия превращается в недообеспечение.

Что делать с одинаковыми наименованиями, но разными нормами

В таких случаях полезно не спорить с названием, а раскладывать требования на четыре поля: тип СИЗ; защитное свойство; конструкция/комплектность; норматив выдачи. После этого видно, действительно ли требования совпадают. Если совпадение только словесное, а защитные свойства разные, объединять строки опасно.

Для внутреннего контроля в матрице можно добавить колонку «учтено в локальной позиции №…». Тогда каждое требование из приложения № 1 и каждое актуальное требование из приложения № 2 получают ссылку на конкретную строку Норм. Это намного удобнее, чем пытаться объяснять пересечения спустя год после утверждения документа.

12. Как оформить Нормы работодателя

Пункт 10 Правил № 766н прямо обязывает работодателя разработать Нормы на основании ЕТН с учетом СОУТ, ОПР и мнения представительного органа работников при его наличии и утвердить их локальным нормативным актом. Рекомендуемый образец Норм содержится в приложении № 1 к Правилам № 766н.

Рекомендуемый образец полезен не только формой. Он показывает логику доказательности: профессия или должность; тип СИЗ; конкретизированное наименование с классом защиты, категориями эффективности и/или эксплуатационными уровнями; норма выдачи; основание выдачи с указанием пунктов ЕТН, правил по охране труда и иных документов.

Таблица 12. Минимальная структура локальных Норм

Графа	Что должно быть внутри	Чего избегать
Профессия/должность	Кадровое наименование, при необходимости — подразделение или группа рабочих мест.	Слишком общих категорий вроде «рабочие цеха» без объяснения.
Тип СИЗ	Нормативный тип защиты.	Торговой марки вместо типа.
Наименование СИЗ	Конкретные данные о конструкции, классе защиты, категориях эффективности/уровнях, если применимо.	Фраз «перчатки защитные» без нужных свойств.
Норма выдачи	Количество, периодичность, единица измерения.	Неопределенных формулировок без правил эксплуатации.
Основание	Пункт/позиция ЕТН и дополнительные документы.	Ссылки «приказ 767н в целом» без прослеживаемой позиции.

Важно Форма из приложения № 1 к приказу № 766н рекомендованная, но требования к содержанию Норм обязательны. Можно использовать собственную удобную таблицу, если она сохраняет необходимую информацию и позволяет доказать, почему работнику положена конкретная защита.

Нужен ли отдельный приказ об утверждении Норм

Правила требуют утвердить Нормы локальным нормативным актом. На практике это обычно приказ руководителя с приложением — самими Нормами — либо иной локальный нормативный акт, принятый по установленному в организации порядку. Отдельный «приказ о переходе на ЕТН» после завершения переходного периода не заменяет утвержденные Нормы и сам по себе не решает задачу.

Если в организации есть выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников, при разработке Норм учитывают его мнение в случаях и порядке, предусмотренных трудовым законодательством и Правилами. Не стоит автоматически писать «согласовано с профсоюзом», если фактически применима процедура учета мнения.

13. Класс защиты, эксплуатационный уровень и конструкция: что конкретизировать

Пункт 17 Правил № 766н требует, чтобы Нормы содержали конкретную информацию о классах защиты, эксплуатационных уровнях, если они предусмотрены для данного типа СИЗ, особенностях конструкции и комплектности планируемых к выдаче средств.

Это критически важный переход от нормативного наименования к закупке. ЕТН могут указать вид защиты, но на рынке существуют десятки изделий с разными характеристиками. Если локальная норма слишком общая, закупщик может формально купить СИЗ нужного типа, который не соответствует реальному уровню воздействия.

Таблица 13. Что конкретизировать в Нормах

Параметр	Когда нужен	Как описывать
Класс защиты	Если для данного типа СИЗ нормативные/технические документы предусматривают классы.	Указывать класс, достаточный для фактического воздействия.
Эксплуатационный уровень	Если применим к конкретному типу защиты.	Фиксировать требуемый уровень, а не оставлять выбор поставщику.
Защитные свойства	Всегда, когда один тип изделия выпускается для разных рисков.	Перечислять свойства, которые должны быть подтверждены.
Конструкция	Когда она влияет на защиту, совместимость или применение.	Например, требования к закрытию отдельных зон, элементам, способу фиксации.
Комплектность	Если защита обеспечивается комплектом элементов.	Указывать состав комплекта и обязательность совместного применения.
Совместимость	При одновременном использовании нескольких СИЗ.	Проверять, не ухудшает ли одно СИЗ защитные свойства другого.

Закупочный нюанс Норма «очки защитные — 1 шт.» может быть недостаточной. Для закупки нужно знать, от чего именно защищают глаза, каков характер воздействия, какие параметры подтверждены в документах на изделие и совместимы ли очки с каской, полумаской или лицевым щитком.

Чем подтверждать характеристики

При выборе конкретного СИЗ работодатель сопоставляет Нормы с защитными свойствами и эксплуатационными характеристиками изделия по действующим документам о подтверждении соответствия в информационной системе Росаккредитации и/или другим документам, действующим для соответствующего вида продукции. Область применения, класс защиты и уровни должны соответствовать СОУТ, ОПР, характеру и продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя и совместимости с другими СИЗ.

14. Можно ли улучшать нормы и увеличивать количество СИЗ

Да. Правила построены по принципу недопустимости ухудшения защиты. Пункт 16 требует, чтобы локальные Нормы обеспечивали равноценную либо превосходящую защиту по сравнению с ЕТН. Превосходящая защита может достигаться расширением номенклатуры, увеличением количества СИЗ или выдачей СИЗ с более широким спектром защитных свойств.

Это означает, что ЕТН — не «максимум», который нельзя превышать. Если особенности технологии, интенсивность эксплуатации, необходимость своевременной замены или риск-профиль требуют большего объема, работодатель может установить улучшенные нормы. Важно не просто увеличить цифру, а связать улучшение с условиями труда и организацией процесса.

Таблица 14. Допустимые способы улучшить защиту

Решение	Когда уместно	Что обосновать
Увеличить количество единиц	Высокая интенсивность эксплуатации, необходимость сменного комплекта, частое загрязнение при сохранении защитных свойств.	Почему нормативного количества недостаточно для непрерывной защиты.
Расширить номенклатуру	Есть дополнительные опасности или разные режимы работ.	Какую опасность закрывает дополнительный вид СИЗ.
Выбрать более широкий спектр свойств	Одно изделие должно защищать от нескольких актуальных воздействий.	Соответствие всем требуемым характеристикам и совместимость.
Выдать разные варианты для разных операций	Одна универсальная модель не обеспечивает безопасную работу во всех режимах.	Связь каждой позиции с конкретными работами.

Принцип «не ниже ЕТН» Улучшить защиту можно. Ухудшить — нельзя. Любая замена, объединение позиций или уменьшение фактического объема должны проходить проверку на равноценность защиты и соответствие реальным опасностям.

15. Замена нескольких СИЗ одним и замена одного СИЗ другим

Пункт 11 Правил № 766н разрешает работодателю при формировании Норм заменять несколько СИЗ, указанных в ЕТН, одним средством, если оно обеспечивает аналогичную или улучшенную защиту от соответствующих факторов, опасностей, особых температурных условий или загрязнений.

Это полезный инструмент для современных многофункциональных изделий, но он требует аккуратной технической проверки. Формулировка «одно вместо двух» не означает, что можно заменить два разных механизма защиты универсальным товаром только потому, что так дешевле.

Таблица 15. Проверка замены СИЗ

Критерий	Что проверить	Документ
Защитные свойства	Новое изделие закрывает все опасности, от которых защищали заменяемые СИЗ.	Документы о соответствии, эксплуатационная документация.
Уровень защиты	Уровень не ниже требуемого по каждому актуальному воздействию.	СОУТ, ОПР, Нормы.
Совместимость функций	Объединение не создает нового риска и не мешает выполнению работы.	ОПР, испытания/примерка, документация изготовителя.
Продолжительность применения	Изделие пригодно для реальной длительности и режима работы.	Инструкция изготовителя, условия труда.
Антропометрия и эргономика	Работник способен правильно использовать изделие весь необходимый период.	Примерка, обратная связь, требования изготовителя.
Отражение в Нормах	Замена однозначно описана и прослеживается к основаниям ЕТН.	Локальные Нормы/матрица обоснования.

А можно заменить одно СИЗ другим видом

Замена допустима только при сохранении или улучшении защиты. Нельзя считать эквивалентными изделия лишь по бытовому назначению. Работодатель должен сопоставить нормативное требование, фактическую опасность и подтвержденные характеристики конкретного СИЗ. Особенно осторожно подходят к защите органов дыхания, слуха, глаз, к защите от химических факторов, падения с высоты и термических рисков.

Хорошая формулировка для внутреннего контроля «Замена допустима после документированного сопоставления всех требуемых защитных свойств и подтверждения, что новый вариант обеспечивает равноценную или более высокую защиту в фактических условиях работы».

16. Совмещение профессий и дополнительные работы

Совмещение — классический источник недовыдачи. Работник может числиться по одной профессии, но постоянно выполнять дополнительные работы, для которых нужны другие виды защиты. Пункт 18 Правил требует учитывать СИЗ, необходимые для трудовой деятельности при совмещении профессий и работ, в том числе в составе комплексных бригад.

Кроме того, пункт 31 Правил № 766н устанавливает, что работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, дополнительно выдают другие виды СИЗ, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии или вида работ. Сведения о такой выдаче отражают в личной карточке.

Таблица 16. Как учитывать совмещение

Ситуация	Что проверить	Решение
Официальное совмещение профессий	Какие дополнительные функции закреплены документально.	Добавить СИЗ по совмещаемой работе в Нормы и выдачу.
Постоянная дополнительная операция без отдельного названия профессии	Какие опасности возникают при операции.	Применить приложение № 2 и другие источники требований.
Редкая операция	Частота, длительность, зона и характер риска.	Определить индивидуальные или дежурные СИЗ в зависимости от режима.
Работа в комплексной бригаде	Какие функции реально выполняет конкретный работник.	Не ограничиваться нормой основной профессии.
Замещение отсутствующего работника	Какие работы фактически будут выполняться и на какой срок.	Обеспечить нужными СИЗ до начала этих работ.

Проверка здравым смыслом Если человек выполняет операцию, при которой без дополнительного СИЗ вы бы не допустили штатного исполнителя, статус «это не его основная профессия» не делает операцию безопаснее.

17. Руководители, специалисты, ИТР, бригадиры и мастера

Вопрос «СИЗ главному инженеру по ЕТН» или «пункт норм ЕТН для директора» нельзя решать только поиском должности в приложении № 1. Пункт 18 Правил № 766н специально регулирует руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, бригадиров и мастеров.

Если такие работники контролируют или участвуют в выполнении работ, им выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, что и работникам, чью работу они контролируют или в выполнении которой участвуют. Если они лишь периодически посещают производственные помещения или площадки, соответствующие СИЗ могут выдаваться как дежурные на время посещения.

Таблица 17. СИЗ для ИТР и руководителей

Модель участия	Подход	Срок/режим
Постоянно участвует в технологическом процессе	СИЗ с требуемыми защитными свойствами как для работников процесса.	Срок устанавливает работодатель, но не более нормативного срока эксплуатации или срока годности изготовителя.
Контролирует процесс и находится в зоне воздействия	Защита должна соответствовать фактическим опасностям зоны.	По локальным Нормам с учетом режима пребывания.
Периодически посещает производственную площадку	Соответствующие дежурные СИЗ на время посещения.	Выдача по правилам дежурных СИЗ.
Работает только в безопасной офисной зоне	СИЗ производственного процесса не назначаются автоматически по должностному статусу.	Оцениваются фактические условия и посещения.

Почему нельзя выдавать «на всякий случай» один комплект всем руководителям

Формально чрезмерная выдача кажется безопасной, но она маскирует отсутствие нормирования. Для дежурных посещений важны доступность, исправность, гигиена и соответствие пользователю. Для постоянного участия — индивидуальная защита и корректный срок эксплуатации. Удобнее сначала классифицировать роли по фактическому режиму доступа к производственным зонам.

18. Временные работники, практиканты, посетители производства и дежурные СИЗ

Правила № 766н распространяют защиту не только на «постоянного штатного рабочего у станка». Пункт 30 предусматривает обеспечение СИЗ временно переведенных работников, лиц, проходящих профессиональное обучение или переобучение, студентов и учащихся на производственной практике, мастеров производственного обучения, а также иных лиц, участвующих в производственной деятельности или осуществляющих контроль и надзор.

На время такой работы или посещения СИЗ выдаются в соответствии с Нормами и Правилами; для этих целей могут применяться дежурные СИЗ общего пользования. Но «дежурные» не означает «безразмерные и ничьи»: они должны быть пригодными, соответствовать риску, использоваться по назначению и обслуживаться.

Таблица 18. Кому и как выдавать СИЗ при непостоянной работе

Категория	Вариант обеспечения	Что предусмотреть
Временно переведенный работник	СИЗ для временно выполняемой работы.	Выдать до начала работы, учесть возврат.
Практикант/обучающийся	СИЗ по фактическим работам и опасностям.	Размеры, обучение применению, ответственное лицо.
Мастер производственного обучения	СИЗ по зоне и выполняемым операциям.	Индивидуальные либо дежурные — по режиму.
Посетитель производственной зоны	Дежурные СИЗ, если они нужны для безопасного посещения.	Комплектность, размеры, санитарная обработка, контроль возврата.
Инспектор/контролирующее лицо	СИЗ на время нахождения в зоне рисков.	Порядок выдачи и сопровождения на объекте.

Практический вывод Дежурные СИЗ удобны для эпизодических посещений, но не должны становиться способом обойти индивидуальную выдачу там, где работник регулярно находится под воздействием опасности.

19. Как связать ЕТН с СОУТ и ОПР

Связка «ЕТН — СОУТ — ОПР» — центральная идея действующей системы. СОУТ и ОПР отвечают на разные вопросы и не заменяют друг друга. СОУТ дает данные о вредных и опасных факторах производственной среды и трудового процесса, а ОПР — о более широком наборе опасностей и сценариях причинения вреда.

Для нормирования удобно строить двухслойную матрицу. В первой части фиксируются факторы СОУТ и уровень воздействия; во второй — опасности и события из ОПР. Затем каждое требование к защите связывается с конкретной строкой локальных Норм.

Таблица 19. Роль СОУТ и ОПР при применении ЕТН

Источник	Дает информацию	Как влияет на СИЗ
СОУТ	Идентифицированные факторы, измеренные уровни, класс (подкласс) условий труда и другие данные отчета.	Помогает определить требуемый уровень/класс защиты от измеряемых воздействий.
ОПР	Опасности, опасные события, уровни риска и меры управления.	Связывает рабочую ситуацию с приложением № 2 и показывает остаточный риск.
Вместе	Целостный профиль воздействия и риска.	Позволяют проверить достаточность профессионального набора из приложения № 1.

Что делать, если СОУТ и ОПР «не разговаривают друг с другом»

Это распространенная ситуация: СОУТ проведена по одним названиям рабочих мест, ОПР — по укрупненным процессам, а нормы СИЗ — по третьей структуре. До разработки Норм стоит привести идентификаторы к общей логике: подразделение → рабочее место/группа → профессия → операции → факторы/опасности. Иначе легко присвоить требования не тому работнику.

Красный флаг Если в ОПР есть опасность, но из документов нельзя понять, на каких рабочих местах и при каких операциях она реализуется, корректно применить приложение № 2 будет сложно. Проблема здесь не в ЕТН, а в качестве исходной оценки риска.

Можно ли использовать одну норму для группы одинаковых рабочих мест

Можно организовать Нормы по группам работников или однотипным рабочим местам, если условия, функции и опасности действительно сопоставимы. Но объединение не должно скрывать различия. Если один из работников выполняет дополнительные операции или работает в иной зоне, для него нужно учесть соответствующую защиту отдельно.

20. Как выбрать конкретное изделие после утверждения нормы

Локальная Норма не должна превращаться в каталог брендов. Ее задача — задать обязательные защитные характеристики. Уже после этого работодатель выбирает конкретное изделие, сопоставляя Нормы с подтвержденными защитными свойствами и эксплуатационными характеристиками продукции.

Пункт 21 Правил № 766н связывает выбор с документами о подтверждении соответствия, в том числе размещенными в федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. Пункт 23 требует учитывать не только уровень защиты, но и характер и продолжительность работы, индивидуальные особенности пользователя и совместимость с другими СИЗ.

Таблица 20. Чек-лист выбора конкретного СИЗ

Проверка	Вопрос	Результат
Соответствие типу	Это тот тип СИЗ, который указан в Нормах?	Да/нет; ссылка на позицию Норм.
Защитные свойства	Покрывает все требуемые свойства, классы и уровни?	Перечень подтвержденных характеристик.
Документ о соответствии	Действует ли документ и относится ли к конкретной продукции?	Реквизиты и проверка статуса.
Область применения	Допускается ли применение в фактических условиях?	Сопоставление с документацией изготовителя.
Антропометрия	Есть ли подходящие размеры/роста/исполнения?	Матрица размеров и примерка.
Совместимость	Можно ли безопасно использовать вместе с другими СИЗ?	Проверка системы защиты.
Продолжительность	Подходит ли для длительности и режима работы?	Условия использования/смены.
Уход и обслуживание	Можно ли организовать требуемую стирку, сушку, замену элементов?	Процесс ухода и затраты.

Лучший тест выбора Возьмите конкретное СИЗ и попробуйте доказать его пригодность без слов «мы всегда такое покупали». Если доказательство строится на Нормах, СОУТ/ОПР, документах о соответствии и инструкции изготовителя — система работает.

21. Как превратить нормы в техническое задание на закупку

После утверждения Норм возникает второй риск: потерять требования при передаче в закупку. Если специалист по охране труда передает снабжению только строку «костюм защитный — 1 комплект», закупочная документация может оказаться слишком широкой. Тогда победит изделие, которое формально называется правильно, но не обеспечивает нужную защиту.

Техническое задание должно расти из локальной Нормы, но быть конкретнее в части технических и эксплуатационных параметров. При этом не следует без необходимости превращать ТЗ в описание единственной торговой модели. Логика — функциональные и защитные характеристики, совместимость, документы соответствия, диапазон размеров, условия эксплуатации и требования к поставке.

Таблица 21. Перенос требований из Норм в ТЗ

Из Норм	В ТЗ закупки	Контроль
Тип СИЗ	Категория закупаемой продукции.	Совпадает ли назначение.
Защитные свойства и классы	Обязательные параметры и подтверждающие документы.	Не потеряно ли ни одно защитное свойство.
Конструкция/комплектность	Обязательные элементы и исполнение.	Не допускает ли формулировка неподходящую конструкцию.
Совместимость	Требования к совместному применению с уже используемыми СИЗ.	Проверка интерфейсов и взаимного влияния.
Антропометрия	Размерно-ростовочный ряд и иные параметры.	Покрывает ли фактический состав работников.
Условия эксплуатации	Температура, загрязнения, режим носки, уход.	Соответствует ли изделие реальным условиям.
Документы	Подтверждение соответствия, эксплуатационная документация.	Проверка статуса и идентичности продукции.

Что не стоит писать в ТЗ

• «Не хуже» без критериев. Поставщик и заказчик могут по-разному понимать, что считается эквивалентной защитой.

• Только название изделия. Название не описывает класс защиты, эксплуатационный уровень и область применения.

• Требования, которых нет в Нормах и анализе рисков. Избыточные условия могут быть труднообъяснимыми и экономически неэффективными.

• Торговую марку вместо характеристики. Она не объясняет, от каких рисков должна защищать закупаемая продукция.

Связь документов Хорошая система позволяет пройти цепочку назад: строка ТЗ → строка Норм → опасность/фактор → ЕТН/СОУТ/ОПР. Если эта цепочка обрывается, закупка начинает жить отдельно от охраны труда.

22. Как пересматривать и актуализировать нормы

Нормы работодателя — не документ «утвердили и забыли». Пункт 19 Правил № 766н требует организовать их мониторинг и актуализацию в рамках ОПР. Основанием могут быть не только формальные изменения документов, но и заявление работника, руководителя или представительного органа работников, а также появление новых факторов и опасностей.

Если обнаружена ранее не зафиксированная опасность, которая требует применения СИЗ, работодатель должен актуализировать Нормы и обеспечить выдачу вновь включенных средств. То есть ждать следующего планового года или закупочного цикла нельзя, если защита нужна сейчас.

Таблица 22. Триггеры пересмотра Норм

Событие	Что проверить	Что сделать
Изменение технологии/оборудования	Появились ли новые факторы и опасности.	Актуализировать ОПР, при необходимости СОУТ и Нормы.
Новое химическое вещество	Паспорт безопасности и сценарии контакта.	Пересмотреть защиту кожи, рук, глаз, дыхания и другие СИЗ.
Новая операция или совмещение	Кто и как часто ее выполняет.	Добавить требуемые СИЗ.
Изменение ОПР	Поменялись уровни риска или меры управления.	Сверить приложение № 2 и Нормы.
Результаты новой/внеплановой СОУТ	Изменились факторы/уровни воздействия.	Проверить классы и уровни защиты.
Обращение работника/руководителя	Есть ли объективная проблема с защитой, совместимостью, размером, эксплуатацией.	Провести анализ и зафиксировать решение.
Изменение нормативных актов	Изменились ли обязательные требования.	Внести изменения до даты вступления новых требований.
Случай травмы/инцидент	Была ли защита достаточной и правильно применялась.	Пересмотреть риск и систему СИЗ.

Нужно ли переутверждать весь документ при каждом изменении

Закон не требует обязательно перепечатывать многостраничные Нормы целиком при каждой корректировке, если локальная система допускает внесение изменений приложениями или новой редакцией. Важно, чтобы действующая версия была однозначной, утвержденной надлежащим образом, доведенной до заинтересованных лиц и не создавала параллельных противоречащих таблиц.

Практический совет Ведите журнал изменений: дата, основание, какие профессии/строки затронуты, что изменилось, кто согласовал и с какой даты применяется. Это облегчает закупки, учет и проверку актуальности.

23. Пошаговый алгоритм внедрения ЕТН на предприятии

Ниже — рабочий алгоритм, который подходит и для первичного перехода, и для восстановления системы, если Нормы уже есть, но были составлены формально. В 2026 году разумнее говорить не «переход на ЕТН», а «аудит и приведение норм работодателя в соответствие с ЕТН».

Таблица 23. Алгоритм применения ЕТН

Этап	Действие	Результат	Кто участвует
1. Инвентаризация	Собрать все действующие нормы, перечень профессий, карты СОУТ, ОПР, инструкции, химические вещества.	Пакет исходных данных.	ОТ, кадры, подразделения.
2. Сопоставление профессий	Проверить приложение № 1 по каждой профессии/должности.	Профессиональная база СИЗ.	ОТ.
3. Разбор отсутствующих должностей	Использовать профстандарты/справочники, трудовые функции и все ЕТН.	Обоснованный подход к должностям без прямой строки.	ОТ + кадры + руководитель.
4. Матрица опасностей	Сопоставить ОПР с приложением № 2.	Дополнительные требования по опасностям.	ОТ + владельцы рисков.
5. ДСИЗ	Проверить приложение № 3.	Нормы дерматологических и смывающих средств.	ОТ + производство.
6. Объединение требований	Устранить только доказанные дубли, проверить комбинированные свойства.	Проект Норм.	ОТ + технические специалисты.
7. Конкретизация	Задать классы, уровни, конструкцию, комплектность.	Технически пригодные Нормы.	ОТ + снабжение/технолог.
8. Проверка достаточности	Сопоставить каждую опасность с защитой.	Матрица покрытия рисков.	Комиссия/рабочая группа.
9. Учет мнения	Провести требуемую процедуру при наличии представительного органа.	Документированное соблюдение процедуры.	Работодатель.
10. Утверждение	Утвердить Нормы локальным нормативным актом и порядок обеспечения СИЗ.	Действующая локальная база.	Руководитель.
11. Закупка и выдача	Перевести требования в ТЗ, закупить, подобрать по параметрам, выдать и учесть.	Работники обеспечены подходящими СИЗ.	Снабжение, склад, ОТ.
12. Мониторинг	Отслеживать изменения рисков, условий и обратную связь.	Актуальные Нормы.	ОТ + руководители.

Как организовать проект на крупном предприятии

Если профессий сотни, не пытайтесь делать все одной таблицей без структуры. Удобнее создать единый справочник профессий и рабочих мест, отдельный справочник опасностей, каталог требований к СИЗ и таблицу связей между ними. Тогда изменение одной опасности не заставляет вручную искать десятки строк в разных файлах.

Для каждого подразделения можно назначить владельца исходных данных, а специалист по охране труда контролирует методологию. Снабжение подключается на этапе технических характеристик, потому что именно там появляются реальные модели изделий, документы соответствия и ограничения рынка.

Если проект застрял Начните не с идеальной автоматизации, а с одного пилотного подразделения. Пройдите полный цикл от профессии до выдачи, найдите слабые места методики, затем масштабируйте. Хорошая таблица после пилота ценнее красивой информационной системы, построенной на неверной логике.

24. Готовый конструктор норм выдачи СИЗ

Ниже — универсальная рабочая матрица. Ее можно вести в Excel, информационной системе или включить в методические материалы. Это не установленная государством форма и не заменяет утвержденные Нормы, но позволяет собрать основания и избежать потери требований.

Таблица 24. Конструктор Норм по ЕТН

Поле	Что вносить	Пример логики
Подразделение	Цех/участок/служба.	Механический участок.
Рабочее место/группа	Идентификатор места или группы однотипных мест.	РМ-12 / группа операторов линии.
Профессия/должность	Наименование по кадровым документам.	Без сокращений и внутренних прозвищ.
Позиция приложения № 1	Пункт/позиция ЕТН либо отметка об отсутствии.	Основание профессионального набора.
Фактор СОУТ	Фактор и уровень воздействия.	Используется для требуемого класса/уровня.
Опасность ОПР	Опасность и опасное событие.	Связь с приложением № 2.
Позиция приложения № 2	Пункт/строка по опасности.	Основание дополнительной защиты.
Основание по приложению № 3	Загрязнение/вид работ.	Для ДСИЗ и смывающих.
Тип СИЗ	Тип/группа защиты.	Без торговой марки.
Защитные свойства	Обязательные свойства, класс, уровень.	Минимально достаточная защита.
Конструкция/комплектность	Обязательные особенности.	Если влияют на безопасность.
Норма выдачи	Количество, период, единица.	По ЕТН/улучшенной норме.
Совмещение/режим	Основная, дополнительная, дежурная, сезонная защита.	Чтобы правильно организовать выдачу.
Учтено в позиции локальных Норм	Номер строки утвержденной нормы.	Прослеживаемость.
Примечание/обоснование	Замена, объединение, улучшение, неучет по сниженному риску.	Короткое документированное объяснение.

Как пользоваться конструктором

1. Заполните кадровые и организационные поля.

2. Подтяните профессиональную базу из приложения № 1.

3. Добавьте факторы СОУТ и опасности ОПР.

4. Для каждой актуальной опасности найдите требования приложения № 2.

5. Отдельно проверьте приложение № 3.

6. Сгруппируйте требования по типам СИЗ и сравните защитные свойства.

7. Примите решение по объединению, замене, улучшению или сохранению отдельных позиций.

8. Перенесите итог в утверждаемые Нормы и сохраните ссылку на строку.

Зачем отдельная рабочая матрица Утвержденные Нормы должны быть понятными и пригодными для работы, а не превращаться в 20-колоночный технический архив. Конструктор хранит доказательную логику, а локальные Нормы — итоговое обязательство работодателя.

25. Шаблон приказа об утверждении Норм

Ниже — пример структуры приказа. Его нужно адаптировать под систему локальных актов конкретной организации, порядок учета мнения представительного органа работников и распределение обязанностей. Шаблон не заменяет самих Норм: они оформляются приложением либо частью локального нормативного акта.

Таблица 25. Шаблон приказа об утверждении Норм

Элемент	Пример формулировки
Заголовок	Об утверждении Норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам [наименование организации].
Преамбула	В целях обеспечения работников СИЗ в соответствии со ст. 221 ТК РФ, приказами Минтруда России от 29.10.2021 № 766н и № 767н, с учетом результатов СОУТ и ОПР…
Пункт 1	Утвердить Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
Пункт 2	Установить дату введения Норм в действие и определить, какие ранее действовавшие локальные нормы/редакции прекращают применяться.
Пункт 3	Назначить ответственных за актуализацию Норм при изменении условий труда, результатов СОУТ, ОПР, технологии и иных оснований.
Пункт 4	Назначить ответственных за доведение Норм до работников, закупку, выдачу, учет, хранение, уход и контроль применения СИЗ в соответствии с локальным порядком.
Пункт 5	Установить порядок взаимодействия подразделений при выявлении новой опасности или необходимости изменить СИЗ.
Пункт 6	Контроль исполнения приказа возложить на [должность/лицо].
Приложения	1. Нормы выдачи СИЗ. 2. При необходимости — матрица ответственности или перечень документов, вводимых/отменяемых.

Что важно в приказе Не перегружайте приказ техническими строками СИЗ. Его задача — утвердить документ, определить дату действия и ответственность. Техническая детализация живет в приложении с Нормами и в локальном порядке обеспечения.

26. Шаблон матрицы «опасность — СИЗ — основание»

Эта матрица особенно полезна для внутреннего аудита и защиты решений при проверке. Она показывает, что работодатель не просто нашел профессию в ЕТН, а проверил покрытие опасностей.

Таблица 26. Матрица «опасность — СИЗ — основание»

Опасность/фактор	Источник	СИЗ по ЕТН	Итоговая защита	Основание локальной нормы	Статус
[опасность из ОПР]	ОПР №…, строка …; приложение № 2, п. …	[тип/группа]	[конкретизированная защита]	Нормы, строка …	Закрыта
[фактор СОУТ]	Карта СОУТ №…; ЕТН/иные требования	[требование]	[класс/уровень]	Нормы, строка …	Закрыта
[загрязнение]	Приложение № 3, таблица/позиция …	[ДСИЗ/смывающее]	[наименование по защитной функции]	Нормы, строка …	Закрыта
[опасность]	ОПР №…, приложение № 2	[СИЗ]	Не включено: риск снижен иной мерой	Лист обоснования №…	Контроль

Какой статус использовать

Полезно ограничиться понятными значениями: «закрыта», «требует уточнения», «не включено по обоснованию», «требуется закупка», «требуется изменение Норм». Тогда матрица становится не только архивом, но и инструментом проекта.

27. Шаблон обоснования неучета СИЗ по сниженной опасности

Шаблон применяется только там, где есть основания пункта 18 Правил № 766н: иные мероприятия по управлению рисками реально реализованы, их эффект подтвержден СОУТ и/или ОПР, а уровень риска не приводит к вреду здоровью работника в процессе труда.

Шаблон 2. Лист обоснования решения не учитывать отдельное СИЗ

Поле	Что указать
Рабочее место/профессия	Точное наименование и подразделение.
Идентифицированная опасность	Формулировка из ОПР и опасное событие.
Позиция приложения № 2	Пункт/строка ЕТН и предусмотренный тип СИЗ.
Исходный уровень риска	Как оценен до дополнительных мер.
Иная мера управления риском	Техническое, организационное или иное мероприятие, фактически реализованное работодателем.
Подтверждение	Результаты ОПР и/или СОУТ, документы о введении меры, при необходимости иные доказательства.
Остаточный риск	Уровень после реализации меры и аргумент, почему он не приведет к вреду здоровью в процессе работы.
Решение	Какое СИЗ не включается и почему.
Условия пересмотра	При каком изменении технологии, оборудования, режима, инциденте или данных ОПР решение пересматривается.
Ответственные и дата	Кто подготовил, проверил и утвердил решение в рамках локального порядка.

Осторожно Такое обоснование не должно становиться шаблонным способом убрать «неудобные» позиции из ЕТН. Чем серьезнее потенциальный вред, тем убедительнее должны быть данные о фактическом снижении риска.

28. Шаблон листа изменения Норм

Когда Нормы большие, удобно вести изменения отдельным листом и затем выпускать новую редакцию по правилам документооборота организации. Такой лист помогает понять историю решения и быстро обновить закупочную потребность.

Таблица 27. Лист изменения Норм

Поле	Содержание
Дата изменения	[дд.мм.гггг]
Основание	Новая ОПР/СОУТ, изменение технологии, новый нормативный акт, обращение работника, инцидент и т. п.
Подразделение/профессия	Какие работники затронуты.
Строка Норм	Номер действующей позиции.
Было	Старая редакция требования.
Стало	Новая редакция требования.
Влияние на закупку	Дополнительная потребность, изменение характеристик, прекращение закупки старой позиции.
Дата применения	С какой даты действует изменение.
Ответственные	Кто инициировал, проверил, утвердил и довел до исполнения.

После изменения Норм проверьте связанные процессы

• технические задания и спецификации закупки;

• остатки на складе и возможность их дальнейшего безопасного использования;

• личные карточки и порядок выдачи;

• инструктаж/обучение, если способ применения нового СИЗ требует практических навыков;

• планы ухода, стирки, ремонта, замены фильтров или других элементов;

• информирование работников о положенных СИЗ.

29. Как подготовиться к проверке ГИТ

Проверка системы СИЗ — это не только наличие каски на работнике в момент визита инспектора. Действующий проверочный лист Роструда по обеспечению СИЗ ориентирован на весь комплекс обязательных требований: наличие разработанных и утвержденных Норм, основания их формирования, конкретизацию защитных характеристик, обеспечение ИТР, выбор, выдачу, учет и другие элементы процесса.

Поэтому перед проверкой полезно провести «вертикальный аудит»: выбрать несколько реальных работников из разных подразделений и проследить весь путь от опасностей рабочего места до фактически выданной модели СИЗ.

Таблица 28. Внутренний аудит перед проверкой

Проверяем	Что должно быть	Красный флаг
Локальные Нормы	Утверждены, действуют, основаны на ЕТН, СОУТ и ОПР.	Таблица есть, но дата/утверждение/основание непонятны.
Профессии	Все фактические должности и работы охвачены.	Работники есть, а строки Норм для них нет.
Опасности	Есть прослеживаемая связь ОПР с приложением № 2.	ОПР хранится отдельно и никогда не использовалась при нормировании.
Конкретизация	Указаны нужные классы/уровни/конструкция/комплектность.	Слишком общие наименования.
Выбор изделия	Характеристики фактического СИЗ соответствуют Нормам.	На складе «похожее», но защитные свойства не подтверждены.
Соответствие работнику	Учтены пол и антропометрические параметры.	Размеры выдаются по принципу «что осталось».
Учет выдачи	Карточки корректно отражают выдачу и возврат.	Фактический комплект не совпадает с карточкой.
Совмещение/ИТР	Особые режимы учтены.	Дополнительные работы выполняются без дополнительной защиты.
Актуализация	Есть механизм пересмотра и история изменений.	Нормы не менялись после изменения технологии/ОПР.

Проверка одного работника «от риска до карточки»

1. Открыть кадровое наименование и трудовую функцию.

2. Найти рабочее место в СОУТ и ОПР.

3. Проверить позицию приложения № 1 и актуальные опасности приложения № 2.

4. Проверить, как эти требования отражены в локальных Нормах.

5. Сравнить с фактически выданными СИЗ и их характеристиками.

6. Проверить документы соответствия и область применения.

7. Сверить запись в личной карточке.

8. Проверить, знает ли работник правила применения и использует ли СИЗ правильно.

Хороший признак системы Ответы на вопросы «почему выдали именно это?» и «почему не выдали другое?» находятся в документах за несколько минут, а не восстанавливаются со слов бывшего специалиста по охране труда.

30. Ответственность работодателя

Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и полную выдачу СИЗ, контроль правильного применения, хранение, уход и вывод из эксплуатации Правила № 766н возлагают на работодателя. Передать отдельные функции складу, снабжению или специализированной организации можно, но это не снимает общей ответственности за систему.

По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет административный штраф: для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 рублей; для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей. Для целей этой части статьи под СИЗ понимаются средства, отнесенные техническим регламентом к 2 классу по степени риска причинения вреда.

Таблица 29. Риски для работодателя

Нарушение	Что может последовать	Как снизить риск
Работник не обеспечен требуемым СИЗ	Административная ответственность; риск травмы и иных последствий.	Актуальные Нормы, своевременная закупка и выдача.
Выдано СИЗ с недостаточной защитой	Фактически работник может считаться не обеспеченным надлежащей защитой; риск несчастного случая.	Техническая конкретизация и проверка документов.
Нет прослеживаемого основания Норм	Сложно доказать соответствие требованиям № 766н.	Матрица оснований, СОУТ, ОПР, ссылки на ЕТН.
Не учтено совмещение/новая опасность	Недовыдача и допуск к работе без нужной защиты.	Триггеры актуализации и взаимодействие подразделений.
Повторное аналогичное нарушение	Более строгие санкции по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, включая возможность приостановления деятельности в предусмотренных случаях.	Системное устранение причин, а не разовая выдача перед проверкой.

Важно Штраф — не главный критерий. Нормы СИЗ должны быть построены так, чтобы реально предотвращать вред. Документ, который красиво выглядит, но не соответствует фактическим рискам, не выполняет свою функцию.

31. Типичные ошибки и как их исправить

Таблица 30. Ошибки при применении приказа № 767н и ЕТН

Ошибка	Почему это проблема	Как исправить
Переписали только приложение № 1	Не учтены опасности, СОУТ, ОПР и ДСИЗ.	Провести проверку по приложениям № 2 и № 3 и обновить Нормы.
Искали СИЗ только по названию должности	Фактические операции могут создавать другие риски.	Добавить анализ трудовых функций, совмещения и зон работы.
Должность не нашли — решили, что СИЗ не положены	Правила прямо предусматривают отсутствие наименования в ЕТН.	Применить все положения ЕТН, СОУТ/ОПР и дополнительные источники.
Сложили приложения № 1 и № 2 арифметически	Получили дубли или технически бессмысленный комплект.	Сопоставить защитные функции и обосновать итог.
Убрали СИЗ, потому что риск «низкий»	Нужны реализованные и подтвержденные иные меры управления, а не только оценка словами.	Оформить доказательную цепочку по п. 18 Правил.
В Нормах написали только общие наименования	Нельзя проверить достаточность конкретного изделия.	Указать классы, уровни, конструкцию и комплектность, где применимо.
В ТЗ потеряли защитные свойства из Норм	Закупка перестает соответствовать оцененным рискам.	Ввести контрольную сверку Норм и ТЗ.
Не учли ИТР и посещающих производство	Периодическое пребывание в зоне рисков тоже требует защиты.	Определить индивидуальные или дежурные СИЗ по режиму.
Не учли совмещение	Работник выполняет дополнительные опасные операции без защиты.	Дополнить Нормы и карточку выдачи.
Не пересматривали Нормы после изменения процесса	Новая опасность не закрыта СИЗ.	Связать актуализацию с управлением изменениями и ОПР.
Нормы и карточки существуют отдельно	Фактическая выдача не соответствует обязательствам работодателя.	Проводить выборочные сверки «Нормы → склад → карточка → работник».
СИЗ выбирают по цене и бренду	Торговая модель не является доказательством защитных свойств.	Сначала задать функциональные требования, затем выбирать товар.

Ошибка: «Приказ № 767н — это и есть наши Нормы»

Это принципиально неверно. № 767н устанавливает ЕТН, а собственные Нормы работодатель разрабатывает и утверждает самостоятельно по правилам № 766н. Внутренний документ должен учитывать конкретные рабочие места организации.

Ошибка: «Если в приложении № 1 есть комплект — ОПР можно не смотреть»

Пункт 18 Правил как раз требует использовать ЕТН по опасностям при определении объема выдачи на основании СОУТ и ОПР. Профессиональная строка — не индульгенция от анализа риска.

Ошибка: «Чем больше СИЗ, тем безопаснее»

Лишние или несовместимые СИЗ способны ухудшать эргономику, обзор, слышимость, тепловое состояние, свободу движений и правильность применения. Требуется не максимальное количество изделий, а достаточная и совместимая система защиты.

32. Вопросы и ответы по ЕТН и приказу № 767н

Приказ № 767н действует в 2026 году?

Да. Приказ действует с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2029 года. В 2026 году именно он является основой ЕТН.

Когда закончился срок перехода на ЕТН?

Для обычных работодателей переходный выбор между прежними типовыми нормами и ЕТН действовал до 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 года система строится на ЕТН, за исключением специальных категорий из пункта 5 Правил № 766н.

Приказ № 767н и № 766н — это одно и то же?

Нет. № 767н утверждает ЕТН. № 766н устанавливает Правила обеспечения работников СИЗ и процедуру разработки норм работодателя.

Нужно ли использовать приложение № 2, если профессия есть в приложении № 1?

Да, при определении объема защиты учитывают результаты СОУТ и ОПР и применяют ЕТН по идентифицированным опасностям. Нельзя считать профессиональный перечень автоматически окончательным.

Что делать, если профессии нет в приложении № 1?

Руководствоваться всеми положениями ЕТН, СОУТ, ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности и иными релевантными документами. Для сопоставления наименований можно использовать профстандарты, затем квалификационные справочники.

Можно ли выбрать похожую профессию из ЕТН?

Использовать близкое нормативное наименование как ориентир можно, если это обосновано трудовой функцией. Но просто взять комплект «похожей» профессии без анализа опасностей недостаточно.

Нужно ли выдавать все, что встретилось в приложении № 2?

Только требования, относящиеся к идентифицированным опасностям рабочего места. При этом пункт 18 допускает не учитывать отдельные СИЗ при подтвержденном снижении риска иными мерами до уровня, не способного причинить вред здоровью.

Можно ли уменьшить количество СИЗ по сравнению с ЕТН?

Локальные Нормы должны обеспечивать не ниже равноценной защиты. Простое уменьшение количества без доказательства сохранения требуемого уровня защиты рискованно. Правила прямо предусматривают возможность улучшать защиту, а не ухудшать ее.

Можно ли увеличить количество СИЗ?

Да. Пункт 16 позволяет обеспечивать превосходящую защиту, в том числе увеличением количества или расширением номенклатуры.

Можно ли заменить несколько СИЗ одним?

Да, если одно средство обеспечивает аналогичную или улучшенную защиту от всех соответствующих факторов, опасностей, температурных условий или загрязнений.

Нужно ли указывать конкретный бренд в Нормах?

Нет необходимости. Нормы должны описывать требуемый тип, защитные свойства, классы/уровни, конструкцию и комплектность. Конкретную модель выбирают на этапе закупки при проверке соответствия этим требованиям.

Нужно ли писать класс защиты?

Если класс или эксплуатационный уровень предусмотрен для данного типа СИЗ и необходим для определения достаточной защиты — да. Пункт 17 требует конкретизировать такие параметры.

Как учитывать СИЗ для директора или инженера?

Ориентироваться на фактическое участие в производстве. Для контролирующих или участвующих в процессе нужны те же защитные свойства, что для работников процесса; для периодических посещений применимы дежурные СИЗ.

Что делать с работником, совмещающим профессии?

Дополнительно обеспечить СИЗ по совмещаемой профессии или виду работ в зависимости от фактических работ и Норм, с учетом выдачи в личной карточке.

Нужно ли пересматривать Нормы каждый год?

Правила не устанавливают универсальную ежегодную дату пересмотра. Нормы мониторят и актуализируют при изменениях, выявлении новых опасностей, по результатам ОПР и другим основаниям пункта 19.

Нужно ли отдельное положение об обеспечении СИЗ?

Пункт 10 Правил № 766н обязывает работодателя обеспечить разработку локального нормативного акта, который устанавливает порядок обеспечения СИЗ и распределение обязанностей и ответственности по этапам процесса.

Можно ли вести Нормы и учет в электронной системе?

Да. Правила позволяют формировать Нормы и вести учет выдачи с применением программных средств. Для электронного учета выдачи предусмотрены специальные требования к идентификации работника.

Обязательно ли использовать рекомендуемую форму Норм из № 766н?

Форма названа рекомендуемой. Однако обязательные требования к содержанию и уровню защиты сохраняются. Собственная форма должна обеспечивать ясность и прослеживаемость.

Что важнее: СОУТ или ОПР?

Это не конкурирующие документы. Они дают разные виды информации и используются вместе. СОУТ помогает оценить факторы и уровни воздействия, ОПР — опасности, события и риски.

Если СИЗ есть на складе, можно ли выдавать его вместо предусмотренного Нормами?

Только если оно соответствует Нормам по типу, защитным свойствам, уровню, области применения и другим необходимым параметрам. Складской остаток сам по себе не является основанием для замены.

Можно ли выдавать СИЗ «до износа»?

Сроки и режим выдачи зависят от конкретного СИЗ, Норм и документации изготовителя. Нельзя использовать неопределенную формулировку так, чтобы она позволяла эксплуатировать изделие после утраты защитных свойств или истечения срока годности.

Что проверять в документе о соответствии?

Идентичность продукции, область действия, статус документа, заявленные защитные свойства и применимость к конкретной модели/серии. Для выбора СИЗ Правила требуют сопоставления с действующими документами.

Как применять ЕТН к повару, водителю или электрогазосварщику?

Алгоритм одинаков: найти позицию профессии в приложении № 1, затем проверить СОУТ и ОПР и при необходимости дополнить требования по приложению № 2, а также проверить приложение № 3. Конкретный комплект зависит от фактических условий конкретного работодателя.

Нужен ли приказ об утверждении норм ЕТН?

Нужен локальный нормативный акт, которым утверждаются Нормы работодателя. На практике это часто приказ руководителя с приложением. Само по себе название «приказ о переходе на ЕТН» не заменяет Нормы.

Что делать, если опасность появилась после утверждения Норм?

Пункт 19 требует актуализировать Нормы и обеспечить выдачу вновь включенных СИЗ, если выявлена ранее не зафиксированная опасность, требующая защиты.

33. Итоговый чек-лист

Ниже — финальная проверка. Если на каждый вопрос можно быстро показать документ или фактическое действие, система применения ЕТН, скорее всего, собрана последовательно.

Таблица 31. Чек-лист применения приказа № 767н

№	Вопрос	Да/нет	Где доказательство
1	Все профессии и должности сопоставлены с приложением № 1 либо оформлен подход при отсутствии точной позиции?	□
2	Для каждой профессии учтены фактические операции и совмещение?	□
3	Результаты СОУТ связаны с требованиями к защитным свойствам?	□
4	Результаты ОПР сопоставлены с приложением № 2?	□
5	По каждой неучтенной позиции приложения № 2 есть обоснование по снижению риска иными мерами?	□
6	Проверено приложение № 3 по загрязнениям и видам работ?	□
7	Устранение пересечений между приложениями не снижает защиту?	□
8	В Нормах конкретизированы классы, уровни, конструкция и комплектность, где это требуется?	□
9	Нормы обеспечивают не ниже равноценной защиты по сравнению с ЕТН?	□
10	Учтены ИТР, мастера, бригадиры и периодические посещения производственных зон?	□
11	Учтены временные работники, практиканты и иные лица, участвующие в производственной деятельности?	□
12	Нормы утверждены локальным нормативным актом?	□
13	Есть локальный порядок обеспечения СИЗ и распределение ответственности?	□
14	Технические задания на закупку повторяют защитные требования Норм, а не только названия изделий?	□
15	Фактически закупленные СИЗ имеют подходящие документы о соответствии и область применения?	□
16	При выдаче учтены пол и антропометрические параметры работников?	□
17	Выдача и возврат фиксируются в карточках/электронной системе?	□
18	Есть механизм актуализации Норм при изменениях и новых опасностях?	□
19	Работники знают, какие СИЗ им положены и как их применять?	□
20	Выборочный аудит «риск → Нормы → закупка → карточка → работник» проходит без разрывов?	□

Финальная формула Профессия дает старт. СОУТ и ОПР описывают реальность. ЕТН превращают ее в требования к защите. Нормы работодателя фиксируют обязательство. Закупка, выдача и контроль делают это обязательство реальной безопасностью.

34. Нормативные источники и полезные ссылки

1. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».

2. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

3. Приложение № 1 к приказу № 767н — ЕТН по профессиям (должностям).

4. Приложение № 2 к приказу № 767н — ЕТН по идентифицированным опасностям.

5. Приложение № 3 к приказу № 767н — ЕТН дерматологических СИЗ и смывающих средств.

6. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».

7. Раздел IV Правил № 766н «Определение работодателем потребности в СИЗ».

8. Раздел V Правил № 766н «Выбор СИЗ».

9. Письмо Минтруда России от 18.12.2024 № 15-2/ООГ-3919 по применению ЕТН с 2025 года.

10. Приказ Роструда от 01.02.2022 № 20 (ред. от 22.07.2025) — формы проверочных листов, включая приложение 22 по обеспечению работников СИЗ.

11. КоАП РФ, статья 5.27.1.

Какие документы держать в рабочей папке специалиста

• актуальные тексты приказов № 766н и № 767н;

• утвержденные Нормы работодателя и локальный порядок обеспечения СИЗ;

• актуальные материалы СОУТ и ОПР;

• перечень профессий/должностей и фактических работ;

• правила по охране труда, применимые к выполняемым работам;

• паспорта безопасности используемых химических веществ;

• технические требования к СИЗ и документы о соответствии выбранной продукции;

• историю изменений Норм и обоснования сложных решений.

Такой комплект позволяет не возвращаться каждый раз к вопросу «где мы это взяли». В системе ЕТН ценность создаёт не количество таблиц, а прослеживаемость решения: от опасности и нормативного основания до конкретной защиты конкретного работника.